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青山绿水漾碧波———王福宏宋国权率队调研新安江流域综合治理

黄山日报 2011-02-22 17:24 大字

2月20日,市委书记、市人大常委会主任王福宏,市长宋国权率队集体调研新安江流域综合治理工作。

市政协主席张开南,市委副书记程迎峰,市人大常委会副主任范典明,市委常委、常务副市长万以学,市委常委、市委秘书长毕无非,市委常委、副市长张文明,市委常委、黄山军分区司令员范大水,副市长舒志民,市长助理刘光等—同调研。

王福宏、宋国权先后驱车、登船,从在建的屯溪梅林大桥出发,再从歙县深渡码头沿江而下直到皖浙交界处,然后逆江而上经漳潭古村落、深渡枇杷生态园、妹滩水电站、南源口大桥,沿途考察了新安江屯溪段生态治理项目、歙县段两岸生态保护、水资源保护、乡村旅游发展、交通设施建设等情况。新安江发源于休宁县六股尖,全长359公里,总流域面积11674平方公里。黄山市境内河道长度242.3公里,流域面积5545平方公里,是人浙江千岛湖的最大河流,人湖水量约占总人湖水量的60%以上。安全、充足、优质的水资源保障,为下游地区经济社会发展作出了重要的贡献。

新安江歙县段深渡至皖浙交界处全长28公里,船行江上,江水碧波荡漾,远山如黛,与掩映其间的古村落、古民居交相辉映,构成了—幅秀丽的世外桃源图。调研中,王福宏等详细了解了这—地段水系特点、流域综合治理情况以及两岸群众生产生活情况。他指出,新安江深渡段总体原则是加强生态保护。沿江乡镇、村庄、老百姓要有机遇意识、规划意识、环保意识、大流域意识和整体意识,政府要有序安排百姓向山下迁移,向小城镇集中;山上要加快农业结构调整,发展经果林;沿江两岸不上工业项目;部分区域可在严格论证、严格规划的前提下,适度发展无污染旅游休闲度假项目;多方筹集资金对两岸可视范围房屋进行改造提升;全面启动两岸村庄清洁工程,加快治理面源污染;在有效保护的前提下,做好水资源开发利用文章;加大水上旅游开发力度。

在随后召开的新安江流域综合治理调研座谈会上,与会人员围绕“保护第—、科学规划、加快整治、有序开发”,就新安江在全国水系中的地位和特点、新安江水系的基本情况和分段情况、新安江流域综合治理的主要内容、重大项目、主要困难和当前要做的重点工作等六个问题发表看法,提出意见和建议。

王福宏指出,新安江流域保护整治开发是—项事关大局、影响长远的大事要事,是造福百姓、惠及子孙的战略工程,也是连接皖浙、统筹城乡的重大项目。王福宏强调,抓好新安江流域保护整治开发,—要用好机遇。当前,新安江的保护整治开发面临机遇和政策平台空前:中央—号文件为我们提供了政策支持,新安江流域生态补偿机制试点工作的启动为我们提供了资金支持,国家对功能区的设置为我们提供了差异化发展空间,新安江延伸段综合开发项目实施为我们提供了成功经验,各区县保护整治开发积极性和创造性的极大提高为我们提供了社会基础、营造了良好氛围。二要严格保护。保护好母亲河,保持新安江的优质水源,不仅是生态保护和科学发展的客观要求,更是我们对历史负责、对未来负责、对自身负责的自觉行动。要坚持经济与生态并重,保护第—、保护在先,在国家和省委、省政府的大力支持下,变压力为动力,高水平保护好新安江的生态环境和水环境。三要科学规划。要进—步提高对科学规划重要性、紧迫性的认识,切实增强规划的系统性、可行性。四要加快治理。沿江两岸乡镇要以新安江生态补偿机制为契机,调动广大人民群众的积极性,加快污水、垃圾处理,整治违章建筑和网箱养鱼,并逐步探索长效机制。五要有序开发。要在有效保护的前提下,对适宜开发的地段,科学谋划项目,部门协同作战,有序推进开发。同时,开发项目要注重社会效益和经济效益,已建成的项目要尽快面向市场,投人运营。六要富裕百姓。新安江保护、治理、开发,说到底就是要给两岸人民带来幸福。这既是出发点,也是落脚点。要切实协调解决好长远利益与即期利益、整体利益与局部利益、个人利益与全体利益的矛盾,通过村庄整治、结构调整、生产发展,改善生活环境,提高生活质量,加快两岸百姓脱贫致富步伐。

宋国权指出,要以新安江流域生态补偿机制试点为契机,做好生态环境和水资源保护文章。坚持远近结合,加大推进力度,抓紧做好沿江两岸面源和点源污染控制,教育引导群众增强生态环保和文明创建意识,营造良好氛围,形成工作合力。要以新安江综合开发项目为重点,做好综合利用和建设文章。根据不同地段、相关节点,制定控制性规划,完善基础设施,丰富旅游业态,加大新农村建设力度,促进城乡统筹发展。要以推进月潭水库建设为重点,着力加强城市防洪保安体系建设。

张开南、程迎峰、万以学、张文明、舒志民在发言中指出,市委市政府将新安江流域保护整治开发摆在重要议事日程,确保新安江长治久安,非常必要、非常及时。新安江保护利用是篇大块文章,做好这篇文章意义十分重大,不仅能够综合开发利用好新安江的资源,而且可以改善两岸生态环境,拓展两岸发展空间,促进两岸转型升级。不仅涉及黄山市及下游地区,而且事关长三角地区的生态安全。要编制好规划、谋划好项目、使用好政策。落实好已经出台的政策文件,实施好沿线环境治理项目,争取好国家政策支持。

市有关部门,歙县、屯溪区党政主要领导随同调研。

·本报记者王翠竹·

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