全市财税部门交出靓丽“半年报”
本报讯随着黄山市经济全面加快复苏，上半年全市财税部门交出了—份靓丽的“半年报”。截至6月底，全市累计组织财政收人21.3亿元，比上年同期增长34.3%，完成全年预算任务的58.2%，超序时进度8.2个百分点，顺利实现市委、市政府提出的财政收人“时间过半、任务超半”的目标。
今年以来，各级政府和财税部门抓住实体经济全面复苏的机遇，围绕建设现代国际旅游城市目标，以“十大工程”和“四区”建设为抓手，以“科学理财创先进，学习沈浩争先锋”为实践主题，坚持从服务中心大局出发，努力为全市“抓机遇、稳增长、调结构、促转变、惠民生、保稳定”提供财力保障。
抓项目、扶企业，科学征管促增长。在扶持优势产业方面，各级财政部门围绕构建优势产业体系，坚持财政扶持与市场培育相结合，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，积极支持企业技改升级和自主创新，增强企业竞争力。围绕解决建设资金，充分发挥财政信用，强化融资平台功能，引导和聚合民间资金、信贷资金投向符合黄山市产业政策的项目领域和重大基础设施项目，确保项目建设早开工、早见效。以项目建设带动投资增长，以投资增长带动经济增长，为财政经济的可持续发展夯实财源基础。 (下转第二版)
（上接第一版）围绕完成年度目标，各级财税部门对全年财政形势进行了全面、深入、细致、科学分析，立足全年目标，量化半年目标，将任务细化分解到人、到岗、到具体项目，实行奖惩挂钩考核，硬化工作责任，真正做到组织收入人人身上有责任，个个肩上有担子，并深入征管一线，深入项目企业，加强税源动态监控、加强企业税收跟踪监管，加强零散税收源头控管，加强税费清收查补，深入推进财税精细管理，不断拓展征管空间，稳步提升财政收入质量，确保了半年任务顺利完成。1至6月份，全市半年组织财政收入首次突破20亿元，并实现高位增长。市级和所有区县财政收入增幅均突破30%，全市平均增幅达34.3%,比上年同期增幅高出24.1个百分点。其中徽州区增幅达44.4%、休宁县增幅达到40.6%、歙县增幅达39.1%。进度方面，黄山区、徽州区、祁门县、黟县、休宁县、歙县完成任务均超过市政府下达目标任务的55%以上，其中休宁县达到目标任务进度的62.6%。
纾民困、解民忧，尽心竭力惠民生。在财政收入发展的同时，各级党委、政府将持续改善民生作为“发展是第一要务”的目的和归宿。今年全市民生工程扩展为35项，实施项目更多、涉及范围更广、资金投入更大、社会期盼更高。按照市委、市政府提出的“努力打造民心工程、放心工程、德政工程”要求，各级各部门强化民生工作组织保障、制度保障、资金保障、督查保障和宣传保障，在目标上求高求进，在进度上求快求好、在宣传上求深求细、在协调上求优求强，确保协调调度到位、资金落实到位、督查指导到位、政策宣传到位。各级财政部门严格按照预算安排百分之百倾斜、地方配套百分之百足额、资金调拨百分之百保证“三个百分百”及时足额落实配套资金。为进一步提高民生工程的社会认同度，各级、各部门纷纷采取民生宣传大篷车、民生政策短信、民生工程标识牌、民生文艺下乡等群众通俗易懂、人民喜闻乐见的形式，广泛开展民生工程宣传，千方百计扩大民生工程的知晓度和群众的满意率。到5月底，全市35项民生工程就已完成投资5.14亿元，投资完成率达到52.5％，预计上半年投资完成率将突破60%。民生工程已经真正成为社会最关心、实事看得见、群众得实惠，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”五有目标的民心工程。
调结构、保重点，集中财力筑和谐。围绕保运转、保民生、保重点，各级财政部门坚持增收与节支并重，合理调度资金，优化支出结构，集中财力保障重点支出，持续改善民生福祉。牢固树立过紧日子的思想，严格按照公务购车、会议经费、公务接待费用、出国经费“四个零增长”的要求，千方百计降低行政成本，挤出更多资金改善民生、促进发展，切实把资金用在“刀刃”上。同时，建立健全财政监督管理机制，加强财政资金跟踪问效，建立绩效评价机制，不断提高财政资金的使用效益。1至6月份，全市一般预算支出22.01亿元，涉及民计民生的教育、医疗卫生、社会保障与就业、农林水事务等支出得到有效保障。 ·杨雪冰·
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