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加大投入力度 创新发展模式黄山全面完成服务业综改试点

安徽日报 2016-03-01 15:10 大字

本报讯(记者 吴江海)记者近日从黄山市政府了解到,到2015年底,该市国家服务业综合改革试点全面完成,服务业增加值达254.9亿元,年均增长10.1%,占生产总值的比重达48%。

2010年11月,黄山市作为创新生活服务业发展方式改革试点,被国家发改委确定为安徽省唯一的全国首批37个服务业综合改革试点区域之一,试点期限为2011年至2015年。 5年来,该市用好国家赋予的“先行先试”政策,组建全省首家服务业发展局,推进服务业管理体制改革,创新工作推进、管理考核等工作机制,完善服务业统计指标体系,建立健全服务业督查督办制度,有序推进试点工作。

该市立足市情特点,发挥比较优势,积极探索以旅游、文化、生态“三位一体”为重点的现代服务业发展模式。以项目为抓手,建立服务业重大项目库,安排重大服务业项目240个,总投资2294亿元,重点构建区域性综合交通枢纽,打造旅游观光服务中心、徽文化展示中心、现代会展中心,加快建设休闲养生基地、摄影演艺基地、乡村旅游基地、户外运动基地、商贸物流基地,5年累计完成投资超过1000亿元;以园区为载体,重点推进省级现代服务业产业园以及屯溪老街、徽州古城等8个省级服务业集聚区建设,设立市级服务业发展专项资金,每年安排专项资金1亿元,扶持服务业重点项目基础设施建设、重点企业发展和品牌打造;以人才为支撑,利用高校平台构筑服务业人才高地,抓好导游员、“四雕”、演艺、摄影等14类特色专业人才及本土工艺大师队伍建设。

该市加快服务业标准体系建设,实施服务业品牌战略,先后制定了41项旅游服务地方标准和1.8万余项企业标准,建成全国首个旅游服务标准化示范市,并拥有中国驰名商标10个、省著名商标25个,“中华老字号”企业品牌5个、“安徽老字号”29个,有8个商业街区入选“安徽特色商业街”。同时,构建政府直接融资平台,创新服务业融资方式,探索旅游景点经营权质押贷款业务,开发 “非物质文化遗产贷”“手艺保”“徽艺贷”等信贷产品,强化服务业发展的金融支撑。目前,市、区县两级政府均设立文化产业投资公司;省股权交易中心文化旅游板(黄山专板)首批50户企业集中挂牌;设立了徽文化基金和首只产业投资基金安元现代服务业投资基金。

【编后】

黄山市把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,以项目为抓手,以园区为载体,以“调转促”为主线,坚持市场化、产业化、社会化和国际化方向,创新以旅游、文化、生态“三位一体”为重点的服务业发展模式,加快建成区域性现代服务业中心,使服务业成为拉动经济增长、推动产业转型、保障民计民生的主导产业。

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