固镇县基层综治服务创新管理初见成效
蚌埠市固镇县连续13年荣获“全市综治工作先进县”称号，2013年5月，县综治办荣获“全国社会管理综合治理先进集体”称号。
县委、县政府以落实皖办发8号和蚌办发14号文件精神为契机，对基层综治工作平台建设高度重视，出台关于加强三级平台建设的意见，要求各乡镇把综治工作平台建设作为一项务必完成的“硬任务”，切实抓紧抓好。
县综治委成立专门机构，负责督促落实，推动三级平台建设深入扎实开展。扎实推进乡镇综治维稳信访工作中心和村级综治维稳信访工作站规范化建设；并依托便民卡，实现服务群众“零距离”。在建设过程中，做到领导紧抓强推，队伍健全配强，内容与时俱进，方法不断创新，经费投入加大，切实增强综治工作的连续性、稳定性、主动性和实效性，彻底改变了过去忽冷忽热、断断续续、推推动动的工作局面，使综治工作步入正常规范的良性发展轨道。
平台建设标准化
强化组织领导，凝聚中心建设合力。按照省、市综治委推动县乡村三级平台建设的要求，县综治委先后2次组织有关人员赴浙江省诸暨市、黄山市徽州区和芜湖市镜湖区考察学习借鉴先进地区经验做法。
在县级依托行政服务大厅设立综合服务平台。坚持“四高”标准，一是高标准配置“中心”硬件设施，县综治办统一设计服务大厅的背景墙样式，设立便民服务台，摆放各类窗口标识牌，并配套设立“三室”（信访接待室、调解室、会议室）；二是高规格建立“中心”领导架构，由乡镇党委书记亲自担任综治工作中心主任，党委副书记任中心常务副主任主持中心日常工作；三是高标准配备“中心”工作人员，要求乡镇从各部门选调“敢办事、能办事、会办事、办成事”的精兵强将充实到中心；四是高效率整合“中心”工作资源，实行“3+X”的工作模式，即综治办、信访办、司法所人员在中心常驻办公，协助解决有关问题。初步形成了“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程承办到底、一个机制监督落实”的工作体系。
规范村级平台，问题一线解决。做到“四个统一”，即：统一资料台账规格格式，统一标牌标识，统一上墙制度牌匾，统一巡防器具、标志。并实行网格化管理，建立了社会管理服务站，及时了解矛盾纠纷情况，在第一时间、第一现场化解矛盾。如2014年7月，谷阳村青年李某某在村内一窑厂水塘游泳，不慎溺亡。事件发生后，李某某家人找来亲属30余人扬言要将尸体抬到水塘所有人家中，并要求政府处理。村工作站主任、副主任及时将情况向镇综治工作中心报告，并主动上门调解，镇工作中心人员也在第一时间介入调解，经过四天耐心细致的工作，及时有效地化解了这一起随时可能引发的群体性事件，取得了良好的社会效果
便民服务“零距离”
依托最普遍、最直接、最便捷、最隐蔽的手机联系工具，推行了便民服务卡制度。就是以乡镇为单元印制“便民卡”，发放到农民每家每户，向群众公开乡镇党委书记、乡镇长等党政领导班子成员分工职责、联系电话（手机号、固定电话）、办公地点和乡镇直机关单位的办公地点、负责人电话及服务内容，只要打个电话，乡村干部就会为其详细解答，极大地方便了群众。有些群众拿到便民卡时高兴地说：“这样做为我们提供了不少方便，再也不用为了办一件小事‘跑断腿\’了。 ”而且要求做到24小时不关手机，群众来电随接随办或作出相应答复。乡镇干部都说：“手机不关，吃睡难安；群众来电，马上得办。 ”最让干部安慰的是群众相传的顺口溜：电话打通，行动如风；大事小事，全都搞定。小小的“便民卡”切实发挥了重要作用，成了“信息直通车”、“民情晴雨表”、“干群连心桥”、“干部清廉镜”、“效率催化剂”、“作风试金石”、“维稳防火墙”。通过便民卡的实行，拉近与群众的沟通，提高群众的知晓率、参与率、支持度，真正做到服务群众“零距离”。
规范运行显成效
乡镇工作中心的建成和运行，改变了“条块分割、多头管理、各自为战、力量分散”的状况，在化解社会矛盾和便民服务中工作平台确实发挥了重要作用。一是方便了群众办事，进一步密切党群、干群关系。工作中心（站）的建立，把工作触角延伸到了群众之中，变“一件事要进许多门”为“多件事只进一个门”、“一件事要找许多人”为“多件事只找一个人”，既解决了群众办事找不对门的问题，又让群众和干部“面对面”，不仅有效缩短了群众办事的空间距离，而且大大拉近了干群之间的感情距离，进一步密切了党群、干群关系。二是构建了“大综治”格局，进一步维护社会和谐稳定。乡镇综治工作中心统筹综治成员单位和各方力量，实行“六联”驱动，严格落实工作包案责任制，做到“事事有人管、件件有回音”，基层“大综治”格局更务实、更管用。三是整合了各方资源，进一步提升行政效能。有利整合各种服务管理资源和手段，使“上面千条线”汇聚于“基层一张网”中，实现了“条块”的有效对接。四是锤炼了过硬作风，进一步提升群众工作的能力。通过集中“窗口式”服务，有效解决了政出多门、责任不明、推诿扯皮、口径不一致等问题。
固镇县委、县政府始终把“纾民困、解民忧、救民急”作为工作的出发点，切实从源头控制，从而实现了“人稳当地、事情解决”的工作目标。通过综治工作中心的建立对部门力量的整合，为提升平安固镇创建水平起到了积极的促进作用，全县各类案件发案率持续下降，矛盾纠纷调处成功率、群众安全感和满意度逐步提升。近年来，固镇县在省公安厅公布的全省2013年度群众安全感和满意度调查中，两项指标分别为95%、90%，位居皖北地区之首，连续4年位居市属三县第一名，下一目标就是积极争创全国平安县。
·周明星本报记者吕宏伟·
新闻推荐
吴某是挖掘机驾驶员，酒后被雇主打电话要求其去工地，不料途中驾驶的摩托车冲入水沟当场死亡。雇主是否要对此承担责任？近日，黄山市屯溪区人民法院审结了这起提供劳务者受害责任纠纷，一审判决雇主洪某承...
黄山新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播黄山正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。