去年12月下旬，黄山市黄山区太平湖作为安徽省唯一代表，与全国其他14个湖泊被财政部、环境保护部纳入国家生态环境保护重点支持范围——保住一湖清水
本报记者 吴江海
太平湖坐落在黄山、九华山之间，是华东地区海拔最高的湖泊，也是安徽省湖面最大、湖水最深、跨度最长、生态最美、景色最佳的人工湖。近年来，黄山区坚持“保护第一、生态优先、科学发展”原则，建立标本兼治的长效机制，先后实施生活污水、工业污染、沿岸建设项目污染治理和农业面源污染控制、湖面与主要河流垃圾打捞、水上餐饮及船舶污水上岸、网箱退湖和鱼类资源保护、砂石开发保护利用、生态保护、饮用水源保护等综合治理工程，积极破解太平湖保护与发展难题。
源头治理，建设国家湿地公园
湖水拍岸，天蓝水阔，白鹭翩翔，牛闲羊欢。隆冬时节，记者驾车来到太平湖国家湿地公园核心区乌石镇，但见粉墙黛瓦掩映在茂林修竹中，近处炊烟袅袅，远处波光跃金，俨然一幅天然水墨画。
太平湖东西长约80公里，南北最宽处约6公里，水面面积88.6平方公里，平均深度40米，是不多见的高山峡谷型湖泊，多年来水质优良，素有“黄山情侣”之誉。然而，伴随流域经济社会发展和城镇化水平提高，太平湖存在湖面及入湖河流污染、饮用水安全风险、流域水生态系统威胁等三大主要环境问题。
2007年11月，国家林业局批准太平湖建设国家湿地公园，成为全国173个重点湿地之一。黄山区林业局局长李雷介绍，太平湖湿地以湖泊湿地为主体，与河流、滩涂、沼泽等多种湿地类型构成独特的景观生态系统，现已建成湿地生态保育、湿地科普教育、历史与民俗文化体验、主题生态群岛观光休闲、亲水运动休闲等五大功能区。
几年来，太平湖湿地公园建设累计投资近18亿元，开展六大支流综合整治。通过截污工程、水源地生态隔离、垃圾收集处理、畜禽养殖污染控制、农业面源污染治理、排放口整治等工程建设，全面实施污染源治理和水环境保护；以造林工程为主，环湖划定国家重点公益林32.68万亩，封山育林8.2万亩，加强迎湖面生态保护；通过基底修复、生态恢复和景观建设，采用生物和工程措施相结合的方法，实施湖滨带生态修复工程。据有关方面测算，太平湖建设国家湿地公园以来，每年减少土壤流失35万吨，减少的养分流失量相当于尿素400吨、磷肥200吨、氯化钾1500吨，有效遏制了水土流失和水体富营养化。
太平湖湿地公园监测中心负责人介绍，湿地公园内有常见鸟类144种，其中国家级保护鸟类16种、省级保护鸟类36种，每年约有4万多只鹭鸟、雁鸭在此栖息，是皖南重要的水禽间歇地和越冬场所。
退网还湖，推行环保一票否决
1月6日下午，在太平湖生态渔业公司一楼大厅，10多位渔民正在领取公司统一发放的网箱材料。
“实施网箱退湖后，区里采取政府补贴转产、公司安排就业等方式，安置退湖上岸的渔民。经批准允许在划定区域集中养殖的50多户渔民，大多为原来的养殖大户，主要以养殖鱼种为主。由公司高于市场价包购并免费提供渔具和管理房。 ”总经理李凯介绍，公司是太平湖实施网箱退湖后成立的，通过招标获得了10年的养殖权和捕捞权。目前公司已先后投入近亿元，清退网箱19691只，占应退养网箱的九成以上，渔民退养的273万公斤鱼种统一回购投放湖中。
“我原来每年的养鱼产值有五六百万元，网箱退湖后损失巨大，但为了保住一湖清水，只好舍小家为大家，毕竟还要让子孙后代有饭吃。 ”今年53岁的王晓明是龙门乡秀湖村华溪组人，从20多岁起就在太平湖从事网箱养鱼，是环湖区域最大的养殖户。退养上岸后，王晓明由于养殖经验丰富，被安置在渔业公司上班。“收入虽然减少了，但现在水清了，湖面好看了，航道也通畅了。 ”王晓明对记者说，网箱退湖后，减少养殖面积1500亩，用于安置的规划养殖面积只占太平湖水域总面积的万分之五。
距渔业公司不远，太平湖码头区域污水处理站施工现场一派忙碌景象。项目负责人介绍，污水处理站及其配套工程总投资2800万元，建成后日处理污水能力达1000吨。
“环湖集镇计划建设污水处理设施14座，目前在建的有4座，全部建成后可将沿湖旅游宾旅馆、住宅小区和村庄的污水统一纳入管网收集处理。”湖管委会规划环保办主任吴加介绍，根据区里出台的加强太平湖流域水环境保护工作意见，对流域内所有的建设项目实行环评“一票否决”，累计否决投资额近70亿元，目前全流域没有污染企业。同时，环湖所有乡镇结合美好乡村建设组建保洁队伍，做到垃圾日产日清，并实施湖面垃圾、油污统一打捞收集。多年来，太平湖水质始终保持或优于地表水二类标准。
产业转型，发展低碳生态经济
“网箱退湖后，公司将打造渔业养殖、加工、观光、文化四大组团，推进渔旅结合。 ”李凯告诉记者，公司今年起将谋划建设创意渔场、垂钓基地、渔文化馆、渔夫庄园、特色渔味馆等旅游设施，举办开渔捕捞节、垂钓大赛等渔事活动，开发融捕鱼、观鱼、品鱼于一体的特色旅游产品，让渔业成为太平湖旅游的新业态，吸纳更多沿湖群众就近就业。
据太平湖管委会副主任胡彩宝介绍，沿湖流域除构建现代渔业产业体系外，产业转型重点围绕两方面进行：一是发展以休闲旅游为主导的现代服务业，加快建设和完善旅游基础设施，继续推进水上运动、户外露营等新业态开发，打造亲水休闲度假基地，引导沿湖群众发展农家乐旅游；二是发展以天然林茶为核心的生态农业，发挥太平猴魁品牌效应，实施茶业富民工程，加快建立经果林、毛竹、花卉苗木、中药材等示范基地，引导农民调整产业结构，发展清洁生产。
距京福高速公路太平湖出口不远，沿湖坐落着一排排错落有致的徽派别墅，这是太平湖镇南安村太平渔村。 “我们村是前些年因项目开发整体搬迁的安置点，现在已成为全国生态文化村和全省五星级农家乐示范村。 ”村党总支副书记周成自豪地说，这里的82户居民原来都是渔民，现在大多从事农家乐旅游及其相关产业，去年接待游客5.6万人次，旅游直接收入480万元，村民人均收入超过1.2万元。
夕阳下，太平渔村统一样式的 “红色招牌”分外夺目。记者走进“江南土菜馆”，一位40多岁的服务员热情地上前介绍，馆里有4个就餐包厢和5个住宿标间，吃住价格不贵，而且一出门就可以欣赏到美丽的湖光山色。问起经营状况，服务员说老板出门了，估计去年的营业额有100多万元。同行的太平湖管委会干部介绍，目前环湖6个乡镇结合太平湖综合治理，基本都办起了因地制宜、特色各异的农家乐旅游。
“保住太平湖一湖清水，不仅是建设国家级生态区和现代国际旅游示范区的需要，也是黄山区可持续发展的优势和核心竞争力。 ”黄山区委负责同志说，下一步将以太平湖纳入国家重点支持范围为契机，构建保护太平湖生态环境的长效机制，让保护和发展成果惠及更多百姓。
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