这顶“黑帽子”戴得到底冤不冤？

合肥市民王军（化名）自称爱心人士，经常驾驶“爱心车”搭载路人。去年7月1日，王军搭载严先生去火车站。当车辆行驶到站前路时，恰逢合肥市运管处执法，王军被认定为非法营运，罚款3万元。王军不服，提起行政诉讼，一审败诉。昨日，合肥市中院二审开庭审理了此案。

【事件】

运管处认定非法营运私家车被罚3万

去年7月1日下午，安庆市的严先生带着两个孩子和很多行李，站在明光路汽车站附近的路口上焦急万分。 “我要去火车站赶车”，严先生说，他等了约40分钟，“很多出租车一听我说去火车站，都不愿意去。 ”

焦急之中，严先生看到一辆私家车开过来，于是举手拦车。私家车靠了边，司机王军问严先生“去哪里？ ”“去火车站，多少钱？ ”“15元。 ”于是严先生上了车，坐到副驾驶位置。王军递来一张名片，写着“中国707免费私家车联系卡”，告诉严先生：“所有坐我车的人都不要钱”。严先生不解，王军说：“我这是爱心车。 ”

不久，车子行驶到站前路时，遇到合肥市运管处工作人员查处黑头车。严先生讲述了搭车的经过，执法人员摄了像。最终，执法人员认定王军从事非法营运，对其作出罚款3万元的决定。

【焦点】

爱心车？黑头车？辩论很激烈

王军交了钱，取回了车。不过，他坚称自己是做好事，不收取车费，不构成非法营运。他向高新区法院提起诉讼，请求撤销合肥市运管处的行政处罚行为，但一审败诉。昨日，合肥市中院二审审理了此案。

●最初为何要价15元？

王军说，之所以会提出15元的价格，完全是一种策略。“如果我说不要钱，乘客会觉得是骗子，不愿意上车。等乘客上车，我再说是免费的。 ”而且，他认为，当天车辆并未行驶到终点，严先生也没有给钱，并不能证明是非法营运。运管处代理律师表示，现有证据足以说明双方曾有过价格约定，“法律没有规定只有等到付钱后才能认定非法营运，只要双方有过价格约定，就可以认定。 ”

●多位乘客给钱咋解释？

二审中，王军特意找到乘客严先生，请他作为证人出庭。严先生还原了当天的乘车经过。王军还出具了7位曾经的乘客的证言，证明自己提供免费搭乘服务。运管处代理律师反驳称：“这些证据同时也证明，这些乘客最终还是给了钱”。对此，王军认为不是车费，而是赠予，“他们硬要塞给我钱，这是他们愿意的，我也没法阻止啊。 ”

经过一个小时的庭审，审判长宣布休庭，择期宣判。

【故事】

“顺风车”成全一段恋情

记者看到了王军的“爱心车”，车身张贴着“中国707免费私家车服务”字样。王军告诉记者，开“爱心车”是从2012年2月14日开始的。

去年4月的一天下午，汤小姐和朋友在黄山路附近等车去明发广场，一直没有等到出租车。恰好王军驾车路过，说自己是免费送人的。下车时，汤小姐还是塞给王军20元。这次乘车经历给汤小姐留下了很深的印象。后来，公司急用车，她都会联系王军。双方慢慢熟悉，走到了一起。昨日庭审中，汤小姐也来到法庭，出具了一份书面证言。

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类似事件不止一次

近年来，合肥市打击非法营运的力度非常大，在此过程中也有私家车主“喊冤”。

去年11月下旬，合肥市运管处瑶海运管所查处一辆涉嫌非法营运的“黑头车”，依法予以暂扣。司机赵先生大喊冤枉，称自己当时只是停在路边打电话，未与乘客议价。目前，赵先生已申请行政复议。

去年12月13日，合肥市民韩先生在站前路送一对夫妻去旅游汽车站。刚抵达车站，运管处工作人员就上了车，拔下车钥匙，称韩先生涉嫌非法营运，将车扣押。目前，韩先生已提起行政复议。

记者李进

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