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国家战略重塑升级版安徽

安徽商报 2013-11-07 11:46 大字

到黄山去旅游,所向往的可能不仅仅是一座山,古徽州文化圈所形成的磁场更具吸引力。而在国家战略的框架里,磁场的效应还要成倍放大,形成“一圈两带”的旅游大版图。值得一提的是,其中的“一带”又包含了皖江文化旅游带,从而与皖江城市带“国字号”战略产生叠加效应。安徽,开始了在国家战略层面下“跳舞”。

在国家视角下跳舞

“一生痴绝处,无梦到徽州。”明代戏剧家汤显祖的“吆喝”声犹言在耳,但这并不能让更多的游客步子慢下来、留下来、住下来。

今年十一黄金周期间,黄山风景区累计接待游客21.3万人次,九华山30.35万人次,天柱山20.88万人次。不过,与上一年相比,黄山和九华山接待量均有所下降,天柱山接待量增速明显放缓。

显然,即使是重点景区,也有可能因为旅游产业链过短而陷入 “小旅游”的境地。 “点”、“轴”、“圈”,这是力量逐渐递增的演变过程。安徽旅游产业发展的蓝图正在经历这种演变。去年8月,“皖南国际文化旅游示范区”正式上升到国家战略层面。以古徽州文化圈、“三山三湖”旅游带以及皖江文化旅游带为特征的 “一圈两带”大旅游版图也逐渐浮出水面。

如同旅游产业的演变过程一样,皖江、皖北和大别山片区等区域也都已跻身国家发展战略规划,目前安徽所有行政区域全部进入国家战略层面。安徽,站在了一个全新的舞台上。

成为投资价值洼地

国字号就是金字招牌,安徽已成为投资的价值洼地。

据统计,今年1-9月份,全省1亿元以上在建省外投资项目5293个,实际到位资金5176.4亿元,同比增长29.5%。境外资金也继续保持稳步增长势头,1-9月份实际利用境外资金87.5亿美元,同比增长23.3%。

而同期,皖江城市带到位资金3602.3亿元,同比增长35.9%,高于全省6.4个百分点;皖南示范区到位资金2230.7亿元,同比增长35.3%,高于全省5.8个百分点;皖北六市到位资金1374.5亿元,同比增长26.4%,其中中原经济区五市一县一区到位资金1290.9亿元。

前三季度,全省新引入世界500强2家,另有卡特彼勒、西门子、菲亚特、三菱电机等已来投资500强在安徽省增设8家企业,累计共有65家境外世界500强在安徽省投资98家企业。

安徽已成为央企发展最好的省份之一。更为重要的是,安徽在中部地区的“吸虹效应”逐渐显现。 1-9月份,中部五省在皖投资1亿元以上在建项目268个,到位资金296.7亿元,同比增长54.9%,高于全省25.4个百分点。

打造“升级版”安徽

正向的演变将会带来质的裂变。

蜂拥而至的外资,使安徽省开发区迎来一轮扩容潮,这也是安徽省经济发 展的侧影。据不完全统计,近期安徽省有十几个开发区扩区请示已获省政府批复。空间的放大,让开发区可以更好地“甩开膀子”。

而扩区的背后,是朝着“升级版”的开发区迈进。初期以廉价的资源要素,如土地、劳动力等资源来换取工业化所需的其它要素,如资金、技术等,这种发展模式正给开发区带来严峻挑战。省政府文件显示,获准扩区的开发区,除了要建设成为产业特色鲜明、有较强竞争力的产业集聚区外,还要建成开发开放和体制创新的先行区以及功能完善、环境优美的新城区。

值得一提的是,这些开发区必须满足产城一体、城乡统筹、节约用地、优化生态的要求。“在新型城镇化的背景下,强调产城融合的要求,就意味着开发区的建设必然是跟城镇化紧密相连的。 ”专家分析认为。

记者陈大名

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