“开创性”和“示范性”
□ 程亚星
11月28日，《国家应急救援黄山队建设方案及可研报告》顺利通过专家评审。在项目评审会上，中国应急救援首席专家闪淳昌用“开创性”和“示范性”两个关键词来形容国家旅游应急救援黄山队。
担任国务院参事、国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任等职的闪淳昌是中国应急救援首席专家，曾亲手主持过106个国家级应急预案。在谈到“开创性”时，闪淳昌说，国家旅游安全黄山应急救援队是我国首个国家级旅游安全救援队伍，这支救援队的建成不仅大大加强了黄山风景区旅游安全保障能力，同时也成为安徽省乃至华东地区旅游安全应急保障体系的重要支撑力量。得益于多年来黄山管理者高度重视景区安全工作，黄山具备打造一支高质量的国家级旅游应急救援黄山队的良好基础，在此之前，黄山风景区已经拥有了包括公安消防大队、武警部队、公安干警、防火专业大队、综治队员、环卫工人在内的10支救援力量，并且已经在旅游应急救援中起到了很好的作用。
在谈到“示范性”时，闪淳昌说，我国已经建成了六支国家级矿山救援队，他们的成功模式在旅游应急救援中可以借鉴。但旅游救援有它的特殊性，更何况国家级旅游应急救援黄山队是我国首支旅游救援队，这就意味着有很多工作要创新开展，要认真摸索，要积极探索。当黄山人积累了经验并且将这些有效的经验固化下来后，对于后来组建的救援队就是蓝本，就是示范，就是教材。所以从这个角度说，国家级旅游应急救援黄山队的建立，不仅对黄山风景区，对黄山市，甚至对于保障国家旅游业的安全，特别是山岳型景区的旅游安全发展，都会起到非常重要的作用。
（下转第二版）
（上接第一版） 谈及国家旅游安全黄山应急救援队未来的发展前景时，闪淳昌充满信心地说，黄山应急救援队将来要充分整合景区的各支救援力量，不仅要按照“立足黄山、覆盖华东、辐射全国、服务旅游”的总体功能定位将黄山应急救援队打造成一支较为完善的国家级旅游安全应急救援队伍，更要按照“三分救援七分训练”的模式将黄山应急救援队打造成一支专业的应急救援培训队伍，将来可以为其它的山岳型景区进行应急救援队伍培训，还可以为从事户外探险、户外旅游的领队进行专业的技能培训和资质培训。黄山是中国旅游业的品牌，将来国家旅游应急救援黄山队也将成为中国旅游救援的品牌。
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