要超常规推进金融发展与服务
黄山市政协主席张开南
金融是经济运行最基本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源，广泛普及金融知识非常重要。各级政协组织和广大政协委员要履行好参政议政职能，必须要加强金融知识方面的学习了解，善于研究分析金融运行形势，切实提高自身履职尽责的能力和水平。
近年来，黄山市各金融机构积极响应、主动作为，以超常规理念，超常规举措，不断加大信贷投放力度，以超寻常的业绩，为全市经济社会发展作出了积极贡献，金融发展与服务、经济与金融良性互动共赢取得了显著成效。
未来五年，市委四届十二次全会和市“两会”确定了黄山市“十二五”时期经济社会发展的指导思想（以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，大力实施服务业提升战略、工业支撑战略、城乡统筹战略、开放创新战略、绿色发展战略和人才强市战略，持续推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展，强力推进“四区”建设，加快构建“四大体系”，为实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，为全面建设小康社会，为早日建成现代国际旅游城市奠定坚实基础），提出了主要奋斗目标是要努力实现 “五个翻番”（就是到2015年地区生产总值、财政收入、累计固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2010年翻一番以上）和“五个突破”（旅游总收入突破500亿元、工业增加值突破300亿元、文化产业增加值突破100亿元、城镇化率突破50%、人均GDP突破6000美元。 ）与此同时，文化建设、社会建设以及生态文明建设得到全面加强。
应该说，黄山市已经步入了开放合作、跨越发展的新时期，但大发展、大建设、大突破，需要大投资，需要信贷强有力的支撑。因此，必须持续超常规推进金融发展与服务，更好地实现经济与金融良性互动共赢。
一是要进一步强化互动共赢理念。各金融机构要充分认识到地方经济是金融部门赖以生存的根基，没有地方经济的发展，金融也不可能做大，必须强化“你中有我，我中有你”、“一荣俱荣，一损俱损”的理念，强化金融工作更好服务于实体经济发展的理念。各大银行都要积极主动地向上级行汇报、争取更多支持，努力扩大信贷规模，竭力满足黄山经济社会发展的资金需求。黄山市直接融资相对落后，各金融机构要认真研究，加大直接融资力度，强力推进优势企业上市融资，继续做好债券发行、创新债务融资工具、为企业量身定做综合金融服务方案等方面的工作，有效缓解企业融资难题。
二是要进一步研究并用足用好金融政策。各级金融机构都要认真研究货币、财政政策，做到凡是有利于黄山发展的金融政策，一定要用好、用足、用到位；凡是对黄山发展有可能形成不利影响的，要千方百计把不利因素降到最小；凡是有可能、有希望争取到的金融政策，必须善于想方设法、敢于结合黄山市发展实际、发展需求，大胆地去突破、大胆地去创新。
三是要进一步推进地方金融机构发展壮大。金融机构是金融活动的主体，也是金融资源的载体。黄山市已经成为国家服务业综合改革试点城市，而大力发展金融机构就是其中一个重要的组成部分。发展金融机构的重点：一是要不断扩充数量，二是要继续延伸触角，三是要努力拓展业务，四是要积极引进合作，五是要锐意创新形式。各金融机构都要加强这方面的研究，积极有为地创造条件去发展。
四是要进一步切实改善金融服务。黄山市金融服务水平和质量虽然逐年改善，但与加快建设现代国际旅游城市的要求还有一定距离。各金融机构要围绕市“十二五”发展战略目标，针对市旅游、文化、生态、现代服务业等重点领域和强化工业支撑，推进全民创业等薄弱环节，不断研发新产品，努力拓展中间业务，改善金融服务流程、服务方式，全方位满足不同层面、不同类别、不同时点、不同客户的金融服务需求。
五是要进一步强化金融管理。人行、银监部门要切实担负起金融管理的各项责任，加强对全市金融业的统筹规划和协调服务，结合黄山市“十二五”经济社会发展的总体规划，制定完善推进黄山市金融业发展的相关配套政策，切实解决好金融业发展中出现的一些突出矛盾和问题。市金融办要加强与金融部门的沟通协调，牵头组织好政银、银企对接等活动，为促进经济平稳较快发展搞好服务。各级金融机构要努力从防范和化解金融风险与支持地方经济发展上找准结合点、契入点，推进经济金融双向联动，努力在支持地方经济社会发展中实现信贷投资效益最大化。地方各级党委、政府也要把营造良好的金融生态环境作为一项重要工作来抓，共同营造金融机构加快发展、资本要素充分活跃、各类人才放手创业的良好环境。
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