青山绿水间美丽宜居城——黄山市创建“中国人居环境奖”城市综述

黄山日报 2011-01-11 22:34 大字

图为中心城区一角。余勇/摄这是—座美丽之城，母亲河新安江穿城而过，在青山边缓缓流淌，两岸风景如画，自然环境优美;

这是—座生态之城，市区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地分别达49.31%、44.05%和12.33平方米，地表水水质标准和城市空气质量优良率均达到100%;

这更是—座宜居之城，古徽遗韵和现代建设在这里交融，旧城改造和新区建设在这里融合，人与自然在这里和谐。

这就是黄山，—座在青山绿水间的美丽、宜居城市。

近年来，人居环境问题越来越受到人们的关注。“中国人居环境奖”就是综合反映城市在改善人居环境建设方面总体成就的国家最高奖项。2007年，黄山市在荣获“国家园林城市”的基础上，正式启动了“中国人居环境奖”城市工作。经过几年的努力，黄山市先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家节水型城市”、“公众最向往的中国城市”、“全国无障碍建设先进城市”、“中国最佳休闲城市”和“中国特色休闲城市——最佳户外休闲城市”等多项荣誉。市中心城区南滨江景观带荣获“中国人居环境范例奖”称号。

创建“中国人居环境奖”只是—个奋斗目标，而建设宜游宜居、怡人怡情的生态型、文化型、休闲型、友好型现代国际旅游城市才是最终目的。市委、市政府将争创中国人居环境奖城市作为提升城市总体形象、改善城市环境和增强城市综合竞争力的重大战略举措来抓。在争创过程中，黄山市加大城市居住环境、生态环境、公共安全、社会和谐、经济发展、资源节约六个方面的建设力度，大力实施旧城改造、新区建设、风貌整治、环境保护以及历史文化街区保护等重点工程，使城市空间进—步拓展，基础设施进—步完善，建设管理水平进—步提高，品位和特色进—步彰显。如今，—座科学发展的创新之城、可持续发展的效益之城和最适宜人居的生态之城在创建中逐步变成了可触可摸的美丽现实。

居民住房更有保障了。几年来，黄山市大力推进保障性住房建设和棚户区、城中村改造。先后投人资金建设经济适用房4496套、廉租房7372套、安置保障住房11800余户。到2009年底，住房保障率达98.68%，保障性住房建设计划完成率达100%。同时，居住环境进—步改善，社区配套设施日趋完善，农贸市场、超市等满足了市民生活需要，并且从根本上改变了“脏、乱、差”的面貌。

市政基础和公共服务设施建设更加完善。建成城市主干道120条，初步形成高标准城市道路网、盲道铺设、休闲设施、旅游标识等同步配套，建成覆盖城区的公共交通快捷网络。目前，全市人均道路面积达17平方米，公共交通出行分担率为35%，DM75mm供水管网达381公里，供水规模提高到17万m/d，城市供水覆盖率达99.5%，城市燃气普及率达98.16%，天然气工程建成通气。此外，城市生活污水集中处理率为86.18%，生活垃圾无害化处理率为96.6%，互联网用户普及率达45.8%，均高于全国平均水平。市区中小学分布均匀，布局合理，环境优美，十分安全。人均公共体育设施用地面积0.96平方米，万人拥有服务机构数量为0.53个、万人拥有公共图书馆图书量达25598册，人均拥有公益性设施建设用地面积达0.8平方米。

生态环境得到更有效保护。截至目前，城市规划建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地分别达49.31%、44.05%和12.33平方米，城市林荫路推广率、公共绿地服务半径覆盖率分别为89.3%和84.6%。森林覆盖率达77.4%，是全国平均水平的3.8倍。地表水水质标准和城市空气质量优良率均达到100%。

社会和谐建设得到加强。全市社会保险覆盖面进—步扩大，社会保险基金征缴率为92.7%;残疾人服务和保障得到不断完善，无障碍设施配备和改造率分别为90%和100%;老年政策全面落实，百名老人拥有社会福利床位达2.5张;全市农民工参加养老保险、失业保险和城镇职工医疗保险分别占目标任务的100.4%、132.4%和150.4%。

人民群众安全感不断提升。去年，黄山市人民群众安全感指数达97%，居全省首位。

经济发展步伐更快。2010年，黄山市城镇住户人均可支配收人达城镇居民可支配收人15800元、增长12.3%，恩格尔系数在36%以下;全市新增城镇就业规模持续增长，年均增长1.6万人以上，城镇失业登记率控制在4%以下。

全市还结合节能减排工作，大力推进节能设计，目前符合节能设计标准的建筑面积占总面积的36.28%，位于全省前列，万元GDP能耗为0.5716吨标煤，被评为全国“可再生能源建筑应用示范城市”。

·殷元元·

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