环保是社会文明进步之举
□程 郁
环境保护从来没有像今天这样，成为全人类共同关注的焦点。人民的呼声，时代的要求，历史的责任，无数双眼睛期待着环境保护工作能取得看得见摸得着的成效，使我们的美好家园更加靓丽。
环顾城乡大地，环境恶劣的状况仍然没有大的改观。汶川的大地震让人心有余悸，舟曲的泥石流让人心惊胆颤，巴基斯坦整个国家被洪水淹没了四分之一，太平洋有些小岛国因海水上涨被迫整体搬迁……气候变暖，风灾频繁，土地沙化，十河九干，十水九污，淡水奇缺，就是淡水资源丰富的黄山区也曾有过限时供水的现象。酿成这些天灾人祸的缘故何在？最主要是自然生态受到严重破坏，污染物排放量超过环境承载能力。地球在呻吟，人类在叹息，我们赖以生存的家园已难以承受污染之重。未来15年，我国人口又进入新的增长高峰期，经济总量将再翻两番，资源与能源消耗将持续增长，环境保护面临的压力当然越来越大，人与自然的矛盾将会更加突出。毋庸讳言，如果再任环境污染和生态破坏得以继续，非但经济建设成果大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾，直接威胁到现代人的生存；发展将难以持续，社会将很难和谐，所剩无多的绿水青山将继续萎缩，我们将无颜面对子孙后代。
倘若从深层次思考：重经济、轻环保，依然是环境保护的最大阻力。发展是硬道理，“硬”发展没道理，科学发展是真理。有些地方在经济建设上还抱着“先污染而后治理”的错误观念，不顾当地的资源禀赋、环境容量以及环保政策，急功近利，无视环保，先上车后买票，先开发后治理；个别地方甚至提出“宁要呛死、不要饿死”的荒谬理论，把“以人为本”甩在一边，将“和谐社会”置于脑后。淮河、海河、滇池、巢湖等大江大河的治污教训表明，先污染、后治理的步履何其艰难；有些地方污染环境的事故昭示，污染的危害何其巨大，治污的代价何其高昂！如果再不切实纠正“重经济、轻环保”的观念，“先污染、后治理，边治理、边污染”的老路就会持续走下去，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放型经济增长方式，就会继续浪费资源、污染环境，环境的瓶颈只能会越缩越紧。
环境保护工作上管天、下管地、中间管空气，上至国家最高领导层，下至乡村平民百姓，都要撞响环保的警钟，肩负起环保的职责。黄山区不仅仅是一个方圆1775平方公里的区域环保问题，世界顶级的风景区黄山，发展潜力巨大的太平湖，全部坐落其境内，环境保护无小事，保护环境最大事。毫不夸张地讲，区环保主管部门在“十一五”期间做了几件像模像样的事情。以改善环境质量为目标，以主要污染物减排为主线，严把建设项目环境审批关，严厉打击环境违法行为，使各项环保工作均取得了重大进展。盘点工作讲具体：污染治理成效连连。严格落实污染减排目标责任制，对减排指标进行分解，层层签订责任书，实施主要污染物污染减排“一票否决”考核制度，减排目标顺利完成。生态保护硕果累累。大力开展生态示范区建设，创建全国生态乡镇4个，国家级生态村1个；省级生态乡镇村11个；省市级绿色学校9所；省级绿色社区1个。环境监察执法捷报频频。连年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，饮用水源保护取得突破性进展，工业污染得到清理整顿，开展“两区一园”及畜禽养殖专项监察，强化建设项目环境监管，规范建设项目环境影响评价、环保审查否决权制度，对重大项目和敏感地区项目实行公众参与制度，否决污染严重或对环境影响较大的项目20余个。环境保护的利剑发挥了空前无比的威力。
山清水秀，天然氧吧，成为黄山区的最大特色；园林式的城市，花园式的乡村，成为黄山区的鲜明个性。上级领导的充分肯定，专家学者的高度称赞，外地游客的广泛褒奖；市里评先进，省里受表彰，甚至全国有影响，黄山区环保工作过硬已成为不争的事实。成绩只能说明过去，环境保护稍不留神就会前功尽弃。我们清醒地认识到，黄山区大发展大开发大建设令人鼓舞，但也势必加大资源与环境的压力，环保工作仍存在一些不容忽视的难题。局部流域水污染呈加重趋势，城区饮用水水源存在安全隐患，农村生活污水和垃圾污染日趋严重，农业污染没有得到有效治理，非工业性污染有所上升，“三产”污染、小加工扰民现象成为环保新热点，噪声污染有所抬头。还有主管部门联动执法还比较薄弱，工作合力还不够强劲。
领导重视，措施得力，困难就成纸老虎。环境保护如何与时俱进？概而言之：就是以科学发展为统领。生动形象地表述，就是攥紧五个手指头，形成环境保护的重拳。切实落实领导责任制，充分发挥绿色GDP的指挥棒作用，将环保考核作为干部选拔任用和奖惩的硬指标，念好责任追究的“紧箍咒”，对环境保护不作为或乱作为的现象依法惩处。
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