中国经济理论与管理前沿论坛暨中国农村金融
本报讯 8月7日， 2010中国经济理论与管理前沿论坛暨中国农村金融改革与创新国际论坛在黄山召开。本届论坛以“农村金融改革与创新”为主题，世界银行、中国人民大学、中央财经大学和丹麦、日本及台湾等国家和地区的金融界专家学者，以及《经济理论与经济管理》杂志社、中国供销合作经济学会、安徽财经大学等单位的代表，安徽省金融办、安徽省农村信用社联合社主要负责人参会。专家学者各抒己见、论道金融。
省联社理事长张良庆出席论坛并作精彩主题发言。张良庆围绕创新农村金融服务主题，介绍了安徽省农村合作金融机构的金融业务发展情况，介绍了安徽省农信社开辟金融服务创新的有效途径。
近年来，安徽省农村合作金融机构始终坚持服务 “三农”、服务中小企业、服务县域经济的方针，从信贷产品、抵押担保方式、服务等方面创新金融服务与产品，满足农民金融需求，推进农村经济发展。针对不同的客户群体，近几年“安徽农金”开发了一些新的信贷产品，如“微小企业贷款”：针对部分小企业融资难的现状，以基层广大小企业、个体经营者为目标服务群体，在国内首次将微贷项目引入农村，通过市场化运作对微小企业的发展和健康成长起到推动和促进作用。推出农户林权质押贷款、仓储抵押贷款等一系列金融产品，农村承包土地经营权质押贷款目前也在积极探索中。在服务方式上，“农户贷款直通车”、金融服务“家家到”等活动将金融服务送到农民家门口，为农户提供了便捷服务。
各位与会学者也纷纷提出了自己对农村金融发展的真知灼见。
自2007年3月第一家村镇银行开业到2009年底，全国已有148家村镇银行开业。村镇银行的设立有利于国内外资金的下乡，为农村金融注入了新鲜血液，对激活农村金融市场、完善农村金融组织体系和改进农村金融服务有着积极作用。但是村镇银行的经营行为与目标定位有很大的偏差，与各级政府、监管机构及发起人的期待有一定的差距。山东经济学院财政金融学院副院长马建春从市场定位的角度，剖析了村镇银行在市场定位问题上，各方主体存在冲突，包括各级政府、监管主体、发起人与村镇银行经营者存在责任与利益的冲突，建议通过合理界定政府、监管机构、发起人和村镇银行自身的责任，建立与利益紧密相关的责任分担机制。
农民资金互助组织是农村内生金融的重要形式。安徽大学经济学院佘传奇教授认为，“作为一种内生于农村经济和社会发展实际的新型民间金融形式，农民资金互助组织起步相对较晚，尚处于初级萌芽状态。在经济运行发展过程中，还需要国家在法律、制度和政策上给予扶持，确认新型农民资金互助组织的法律地位。 ”佘传奇建议监管部门修订农村资金互助社管理办法，适当放宽农村资金互助社的监管准入条件，对目前的农村资金互助组织实行分类管理。
（本报记者李晓磊）
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