扶贫“小”信贷撬动脱贫“大”杠杆 本报记者 张 静 本报通讯员 熊文田
“看体型，圆润饱满；听声音，清脆悦耳。这样的西瓜就熟了，甜份够，口感好，好卖！”6月26日清晨，记者踩着湿重的露水，踏着田埂，高一脚低一脚地走进寿县涧沟镇菱角村瓜农陈具矿的瓜地。
陈具矿已经在他的西瓜大棚里忙起来了，他要赶在太阳升起来之前，摘满2车“8424”西瓜，拉到市场上去，赶早市。“多亏了去年4万块钱扶贫贷款，我才能建起这20个西瓜大棚。”
前些年，陈具矿由于妻子患重病加上孩子上学，成了贫困户。眼看身边很多人种西瓜发家致富了，陈具矿也想试试，却苦于没有资金。去年秋天，镇村干部带着寿县农村商业银行的放贷员，上门宣传免息扶贫贷款政策。这让陈具矿看到了希望，他凭着一张村里开具的贫困户证明，只用了3天时间，就从银行领到了4万元扶贫贷款，架起了大棚，走上了脱贫路。
作为国家级扶贫开发重点县和大别山连片特困地区片区县，寿县有着72个重点贫困村13万多建档立卡贫困人口，贫困人口基数大、分布广。面对众多有劳动能力、有创业意愿的贫困户，寿县为有效发挥地方涉农法人金融机构金融扶贫主力军作用，推动寿县农商行根据国家、省、市及各级人民银行等部门关于金融***工作的要求，制定***五年规划，实现扶贫小额信贷“应贷尽贷”，充分发挥金融活血功能，培育扶贫产业发展壮大，激发贫困户脱贫的内生动力，以“扶贫小额信贷+”模式助力贫困户脱贫。
“为了金融扶贫工作更加有序开展，银行制定了信贷扶贫五年计划，即从2016年起，5年内共安排专项信贷扶贫资金计划3亿元。其中2016年安排专项信贷扶贫计划5000万元，以后每年净增10%。”寿县农商行负责人介绍，2016年，他们利用政策支持，申请获得了人民银行扶贫再贷款3000万元，用于发放***贷款。
“今天为大家发放1000元的利息分红，剩余的分红年底发放。”位于瓦埠镇的金源食品正在为60户贫困户发放贷款利息分红定金，这是今年创新金融扶贫贷款发放的新模式。
在保持原有直接发放扶贫贷款模式情况下，寿县大力推广“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式，即建立新型经营主体和贫困户的利益联结机制，由贫困户申请贷款、新型经营主体统一使用、统一经营管理、统一偿还本金，这一新型模式有效地加快了贫困群众增收脱贫步伐，有力地开创了扶贫工作新局面。截至2017年5月31日，银行累计发放扶贫贷款4090户，余额达到18212.5万元，较上年末净增13103.9万元，充分助力地方政府开展脱贫攻坚，为广大贫困户带来实实在在的利益。
金源食品是一家专业从事食品加工的规上企业，今年利用“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式，60户贫困户以小额扶贫信贷资金入股企业，获得保底分红收入，同时，贫困户优先在入股企业就业，获取劳务收入。企业获得300万信贷资金扩大生产，贫困户拥有每年最低3000元保底分红和优先就业权利，互惠双赢。
“扶贫小额信贷+特色产业”助力贫困户脱贫。重点支持贫困户发展特色种养殖业，增加家庭收入。涧沟镇的龙兴种植合作社是“巾帼脱贫行动示范单位”，带领10余户贫困户结对借用寿县农商行扶贫小额信用贷款61万元，从事秋葵等特色农业种植。有了扶贫小额信贷的支持，龙兴种植合作社规模得到扩大，产品通过电商渠道销售，贫困户实现脱贫向致富转变。
【记者手记】信贷“小”支点，撬动脱贫“大”杠杆。寿县积极践行金融扶贫，既注重制定切合实际需求的扶贫规划，制定扶贫工作考核机制，又注重在实际工作中减少流程环节，让贫困户从知晓到相信扶贫贷款是真正为农民着想，最后体验到扶贫贷款办理发放便利，没有增加他们的财务负担，真正体现出***、精准脱贫的责任担当。虽然开展的是农商银行的自身业务，但贫困农户感受到的却是党和政府的脱贫、帮扶温暖，他们从心底里感到基层干部是真正为他们做好事、解难事、办实事，脱贫效果明显。
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