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淮南“四个精准”着力提升农村基层党建保障水平

淮南日报 2017-02-20 11:14 大字

本报讯 为进一步推动农村基层党建工作上台阶、提水平,淮南市以基层党组织标准化建设为目标,以“三年行动计划”为抓手,全面实施提升农村基层党建与服务经费保障民生工程,树立大抓基层的工作导向,农村基层党建保障水平得到切实提升。

精准测算,明确目标定任务。制定《淮南市农村基层党建保障工程三年行动计划》,下发《〈中共淮南市委关于进一步加强农村基层党组织建设的意见〉和〈农村基层党建保障工程三年行动计划〉重点任务分解表》,细化农村基层党建保障工程重点任务。每年初,组织各县区开展农村基层党建保障资金专项测算,详细列出村干部基本报酬、村干部养老保险及村级基本运转经费等各项资金需求,在此基础上,研究制定全年提升农村基层党建保障和服务经费实施方案,明确年度目标任务。

精准指导,分类推进抓落实。每年制定农村基层党建“三个清单”,明确责任单位和完成时限。每年初及时与统计部门对接,掌握各县区年度农村居民人均可支配收入数据,指导县区按照农村居民人均可支配收入2倍标准确定村干部基本报酬。出台《关于在职村干部参加城镇职工基本养老保险有关事项的通知》,指导县区制定方案,为符合条件的村干部全面购买城镇职工养老保险。要求各县区会同财政部门制定村级组织基本运转经费使用管理办法,强化资金管理,确保运转经费50%用于服务农村群众。

精准核查,强化调度促成效。将高频督查与定时调度相结合,确保各项任务落到实处、取得实效。定期制定农村党建工作督查要点,对重点工作进行督查。市委组织部不定期组织暗访组下村随机暗访,详细了解村干部待遇保障落实、村级组织基本运转经费使用等情况,发现问题及时通报整改。每半年召开一次基层党建推进会,通报工作落实情况,每季度下发《县区委基层党建工作主要任务清单》,每月对工作后进的县区党政正职下发督办单,要求及时解决问题、推动工作。

精准创新,拓宽思路求突破。坚持问题导向,针对村级党组织经费不足、村干部工资水平不高及农村财务管理难等问题,创新工作思路,着力破解难题。在省规定基础上,提高经费标准,积极试点村党组织书记专职化管理,提高村党组织书记及村干部基本报酬。全面推行打造网上阳光村务监督平台,将村级各项支出票据、清单等内容向全体村民广泛公开,杜绝了运转经费违规使用等问题。

(本报记者 贾 静)

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