完善服务体系 提升工作水平 ——淮南市抓好提案办理推动养老服务业快速发展
本报记者 李东华
“随着社会老龄化时代的到来，养老服务业受到社会各界普遍关注。”民进淮南市委有关负责人表示，当前，人口老龄化增长速度快、空巢化率高，养老问题已不仅仅是家庭的问题，也是社会普遍关注的问题。
在市政协十四届四次会议上，民进淮南市委提出了《关于加快淮南市养老服务业发展的建议》的提案，从发展现状、存在问题、建议等方面，积极为淮南市养老服务业发展建言献策。
【提案点击】：养老服务体系初步建立，但基础仍比较薄弱
民进淮南市委有关负责同志介绍，经调研了解，近年来，淮南人口老龄化程度不断加速，年底，淮南市岁以上老年人.万人，占全市总人口的.1%。老年人口基数大、增长快，并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增，做好养老服务工作的任务十分繁重。淮南市高度重视养老服务事业的发展，主动作为，多措并举，初步建立了符合淮南实际、适应市场经济体制、符合老年人基本服务需求的养老服务体系。但由于淮南养老服务工作起步较晚，基础仍比较薄弱，尚不能满足淮南市社会化养老需要。
在调研分析的基础上，民进淮南市委提出五点建议：发挥政府职能、用好政策资源，财政资金引导、支持多方投入，创新养老观念、拓展服务模式，加强教育培训、提升队伍素质，加大宣传力度、全民共同参与。进一步加快推进完善养老服务体系，全面提升淮南市养老服务水平。
【办理追踪】：创新举措，完善机制，养老服务业发展加速
淮南市坚持把发展养老服务业作为保障和改善民生的重要内容，不断完善社会养老服务体系，加快推进养老服务业发展，全市老年人的幸福感和满意度不断提升。
“到年，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有地域特色的养老服务体系。全市养老机构床位数达到每千名老年人张以上。城市社区养老服务设施覆盖率达到%，农村社区养老服务设施覆盖率达到%以上……”记者了解到，今年4月，《淮南市社会养老服务体系建设实施办法》印发实施，该《办法》对淮南市“十三五”时期推进社会养老服务体系建设进行了详细规划，全面推进与淮南市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的多元化、多层次、多形式的养老服务体系建设。
今年6月日，淮南市居家养老呼叫指挥中心正式开通并投入运营，标志着淮南市居家养老服务工作向信息化、数字化又迈进了一大步。在呼叫指挥中心正式开通并投入运营的基础上，9月底，市民政部门推进养老服务体系建设再出新举措，启动为经济困难老年人购买居家养老服务试点工作，采取政府为市辖区岁以上城市低保老人每人发放元居家养老服务券，老人通过拨打或公益性服务热线，由居家养老呼叫平台派单并提供送餐、家政、日常维修、病时就医、生活照料、康复护理等上门服务，老人按照每项服务的价格用服务券即可进行结算。
据市民政局有关科室负责同志介绍，今年，市民政局还出台了《淮南市社区老年人日间照料中心建设和运营管理暂行办法》，加强运营补贴，社区日间照料服务更加规范。市级老年公寓进展有序，项目可研、环评、土地划拨等前期工作基本办结，下一步将对初步设计进行专家评审。同时，市民政局联合市有关部门，在推动农村五保供养机构转型升级、推进医养结合发展、加大养老服务人员培训、推进养老机构建设、城乡居民基本养老保险等方面采取了一系列措施，淮南市养老服务业发展的软硬件条件更加完善，服务能力和水平得到极大提升。
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