呵护碧水蓝天 建设生态家园 ——淮南市环境保护工作综述
本报记者 张 鹏
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市环保系统以改善环境质量为核心，以服务和优化经济发展为主线，认真实施新《环保法》等法律法规，突出高位推动，构建环保顶层格局，强力推进大气、水、土壤污染防治及辐射监管工作，全市环境质量稳中趋好。
在水污染防治工作方面，淮南市全面实施《淮南市水污染防治工作方案》，积极推进水污染防治工作，制定了《淮南市2016年度淮河污染源限排方案》，明确了淮河水质超过Ⅲ类时各部门的工作措施以及对淮化集团、德邦化工等10家重点企业采取限产限排的措施；开展了全市饮用水水源保护区环境安全隐患专项检查和环境评估工作；组织划定饮用水水源保护区，目前全市在用的集中式饮用水水源已全部划定了饮用水水源保护区；15个工业园区中，2个实现了污水集中处理，3个基本建成污水集中处理设施，3个开工建设，7个正在开展前期工作。此外，市区东部城区新建17公里管网，第一污水处理厂运行负荷较2015年有明显提升；凤台县污水处理厂二期投入运行；寿县城区新建6公里管网，寿县污水处理厂运行效果良好；潘集政务新区新建5公里管网，潘集污水厂进水浓度得以提高；淮化集团末端废水治理工程运行良好，总排水量大幅降低，减排效果显著，德邦化工公司末端废水处理工程成功建成投运。同时，市水污染防治工作领导小组办公室充分发挥统筹协调作用，定期调度黑臭水体整治、农业污染防治、船舶码头污染防治、加油站地下储油罐防渗改造等重点工作。省环保厅在对全省水污染防治规划实施情况考核中，淮南市荣获“好”的考核等次。
在大气污染综合防治工作方面，环保部门在全市“三线三边”范围内640台燃煤小锅炉全部整治到位的基础上，新增淘汰整改燃煤锅炉60台，出台了《淮南市农村燃煤小锅炉整治工作方案》；整治了主干道周边47个建筑工地，检查搅拌站4轮次，完成107处物料堆场整治，查处违章渣土车辆247辆，督促17家码头制定了污染防治方案，责令37处未经批准的临时码头和堆场限期拆除、清理。并购置10辆喷雾抑尘车配发至各县区和工业园区，对人口密集街区和重点路段实施空中压尘。在治尾气方面，出台了《淮南市机动车排气污染防治条例》，全年淘汰黄标车8366辆，超额完成年度任务的172.8%，全省排名第9位；在消减VOC方面，完成了3座加油站、1座储油库的油气回收治理项目和61个餐饮油烟治理项目，并对132家露天烧烤摊点安装了除烟净化设备；在秸秆禁烧方面，午秋两季，全市共出动督查巡查128309人次，午秋两季农作物收割时段，全市未发现秸秆焚烧火点，秸秆综合利用率达91.2%；在提标改造方面，燃煤电厂总体上脱硫、脱硝效率较2015年核定效率有所提升，淮化集团热电分厂4台锅炉实现达标排放，25家企业完成了清洁生产技术改造，12家发电厂31台机组和舜岳水泥实现烟尘达标排放，其中14台发电机组完成超低排放改造。
依法严厉打击环境违法行为是环境保护的重要手段。淮南市在环保执法中坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，采取夜查、突击检查等多种更加直接有效的执法方式，强化环境执法与刑事司法衔接，对典型违法案件采取了按日计罚、查封扣押、强制拘留等《环保法》赋予的处罚手段，其中刑事处罚7人，有力震慑了环境违法者，提升了环保法律权威。全年共立案查处各类环境违法行为163件，位列全省第6，其中困扰全市人民多年的淮化集团“黄龙”问题得以解决。
市环保部门表示，将进一步严把环保准入关，对触及环保底线的项目坚决说不，防止和杜绝新项目欠“新账”，避免新的环境隐患产生。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。对未执行环保“三同时”或达不到环评要求的项目，坚持依法查处，对不符合产业政策和环保要求的项目一律进行否决。
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