合肥市出台方案鼓励文旅业稳定发展 加大一次性奖补 激发市场消费潜力
本报讯记者从市文旅局获悉，为促进合肥文旅产业平稳发展，努力完成全年经济发展目标任务，合肥市日前发布《合肥市鼓励文化和旅游业稳定发展方案》（征求意见稿），提出力争到2020年底，合肥文化产业法人单位数突破3万家，文化产业增加值占GDP比重稳步增加，完成旅游服务质量保证金暂退工作，完成文化产业政策资金兑现工作，拉动社会资本投入文旅产业超过3.3亿元。
据了解，该方案实施对象包括本市区域内注册且主体税种在本市缴纳，受疫情严重影响经营遇到较大困难的演艺娱乐、电影院、互联网上网服务营业场所、印刷发行、城市阅读空间、A级旅游景区、旅行社、星级旅游饭店、星级农家乐（精品民宿）、各类研学游基地等文化和旅游企业（以下简称“文旅企业”）。
方案提出，合肥市将加大对文化产业的扶持力度。通过事后奖补的方式，支持国际化、全国性文旅活动，通过专家评审后给予50万元一次性奖补；鼓励优秀原创动漫、影视、文学作品的生产，获奖作品最高给予100万元一次性奖补；鼓励文化产业园区（楼宇、集聚区）培育、引进优质文化创意企业，每个园区最高奖励100万元。通过借转补的方式，支持文化创意载体建设、文化与科技融合发展、文化与旅游发展，根据项目投资额最高给予1000万元一次性奖补；支持舞台艺术精品创作生产，通过专家评审后给予一次性补助；对今年主营业务收入首次达到200万元以上的住宿和餐饮法人单位和首次达到500万元及以上文化、娱乐业法人单位，给予10万元一次性奖补。
加大对旅游业的扶持力度。通过事后奖补方式，支持农家乐转型升级，建成后达到省级标准，给予50万元一次性奖补；支持文旅品牌建设，最高给予50万元、最低给予20万元一次性奖补；支持A级景区创建，新晋5A、4A级旅游景区分别给予300万元、30万元一次性奖补；大力发展露营、民宿等旅游新型业态，最高给予100万元一次性奖补。
激发文旅市场消费潜力。组织实施合肥市文旅消费券；积极组织文旅企业参加第七届安徽文化惠民消费季系列活动；组织开展形式多样的剧目展演、非遗展示、美食节庆、文创产品展销、民俗体验等文旅消费活动，丰富市场供给，释放消费潜力；引导文旅企业广泛应用互联网开展预约、预售、预订等活动；组织开展合肥市夜游活动季，围绕“夜玩、夜读、夜赏、夜乐”四大主题，整合编撰系列夜间文旅产品，打造夜间文旅经济聚集区，持续宣传合肥市文旅融合及全域旅游发展新思路、新亮点、新成果；积极发展线上文旅，推动线上图书馆、博物馆、文化馆等设施建设，建设完善“合肥文旅”服务平台，探索开发全景沉浸式在线旅游产品。
推进电影业平稳健康发展。自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事业建设费；对电影行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年；对纳税人提供电影放映服务取得的收入免征增值税。自2020年1月1日至2020年8月31日免征国家电影事业发展专项资金。及时拨付省电影局2020年影院停业补贴；加快落实2019年度电影专资奖励放映国产影片成绩突出影院和乡镇影院建设补助等资金。
此外，合肥市还将加大信贷支持力度，谋划打造多元产品，协调处理旅游合同纠纷，暂退质量保证金，协调推进项目建设，减免相关税费，鼓励全市文化和旅游业稳定发展。
（记者 韩婷婷）
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