战疫显担当 抢发展先机显本色 长丰（双凤）经开区：奋楫扬帆 笃定前行 创新引领大发展
○长丰（双凤)经开区人和·中国空气净化产业城陶霞 摄
○合肥万博电气有限公司工人正在赶制订单
○共和城社区廉政文化公园邱少林 摄
○双凤经济开发区智慧城市指挥中心
○合肥志邦家居有限公司工人在生产车间消毒
○北城风光傅军 摄
站在“十三五”计划收官的重要节点，面对全面建成小康社会的关键节点，长丰（双凤）经开区坚持把创新作为引领发展的第一动力，下好创新“先手棋”，开启了在创新中转型，在开放中奋进的新征程。
“绿色生态园区”、“数字智慧园区”、省级“知识产权示范园区”、“循环化改造试点园区”……2019年，长丰（双凤）经开区凭借良好的综合实力交出一份亮眼成绩单。国家级工业设计中心实现零突破；成功申报了国家第二批创业创新特色载体——大中小企业融通发展特色载体；申报安徽中日（长丰双凤）国际合作先进制造产业园顺利通过专家审评。在宏观经济下行压力较大背景下，经济发展保持总体平稳发展态势。主要经济指标平稳增长，2019年，规上工业增加值增幅11%；战新产值增幅8.8%；社消零总额同比增长91.6%；进出口总额同比增长30%。
战疫显担当抢抓发展先机
庚子新春，新冠肺炎疫情来势汹汹。
疫情不仅是命令，更是一份特殊的“考题”。在这场“大考”中，长丰(双凤)经开区尽显责任和担当，防控与发展两手抓，抢得发展先机。
听那机器的轰鸣声，开发区已然恢复了往日的喧嚣和繁荣。疫情发生期间，长丰(双凤)经开区扎牢疫情防控网，筑牢疫情“防火墙”。点面结合，一网抓到底。建立疫情防控五级包联网格机制，主要领导任网格长抓面，包联社区领导抓点，分管领导统筹协调，点面结合，确保一个社区一名包联领导，一个片区一名医生，一个小区一名负责人，一个网格一名社区干部，每个小区两名以上志愿者。9名包联领导、32名物业负责人、106名社区干部和200余名志愿者分布在辖区106个网格。
在疫情防控工作中，长丰(双凤)经开区注重把工作落细落实，做什么、谁来做、怎么做、责任人是谁、何时办结等一律具体化、表格化、清单化。通过摸排清单，做到全面摸排，及时上报，健康状况早知道；通过防控检查清单，落实各单位防控工作，督促开展爱国卫生运动；通过防控救治清单，对“六类”人员无缝转诊、密接筛查，及时诊断救治，做好健康观察；通过物资清单强化后勤保障，确保用时顶得上；同时，通过宣传清单，多形式开展宣传教育，扩大疫情透明度和知晓面。
主动作为，一心求实效。把精力投入到疫情防控第一线，让问题在一线发现，办法在一线寻找，干部在一线培养。主要领导亲自挂帅，建立督导组，以“四不两直”方式暗访督查。疫情防控应急指挥部办公室下设综合协调、防控检查、应急处置、物资保障、防控救治、信息宣传、数据工作、督查工作和为企专项服务9个小组，各司其职，杜绝花架子、歪点子、损点子。
防控住疫情的同时，抢抓复工复产。园区专门成立企业复工领导组，下设了3个复工复产服务小组，负责统筹疫情防控期间企业复工相关事宜，同时要求企业必须做到疫情防控机制、员工排查管理、内部防控管理、防控设施物资“四个到位”。按照“部门＋属地”原则，对规模以上企业或用工人数超10人以上的企业，安排1名驻企指导员，指导开展疫情防控，掌握生产经营动态，结合“四送一服”活动，常态化开展为企服务。
心贴心服务，一对一牵线。复工以来，长丰（双凤）经开区加快兑现2019年产业扶持政策资金，为部分有需求的企业协调解决贷款资金1000万元；由政府出租的标准化厂房、农贸市场减免3个月租金，减轻企业房租负担约270万元……尤其在用工方面，长丰（双凤）经开区为企牵红线，实现“员工共享”。北城世纪金源大饭店50多位餐饮待业员工完成网络培训后前往合肥伊利乳业有限公司上岗，享受同等待遇。此外，园区还为辖区356多家企业开展了岗位发布、互联网招聘等线上招聘求职对接服务。考虑到企业员工返岗后的隔离问题，长丰（双凤）经开区还专门租赁酒店作为健康观察点，予以企业配套费用补助。
连日来，合肥四维港物流有限公司京东二期项目开工建设，苏宁云商合肥智慧电商产业园项目加快建设，合肥信浓马达有限公司生产车间，机器已经轰鸣起来，工人们熟练而繁忙地操作着。在厂区的另一侧，信浓马达二期项目已经开始加快建设……
产业平台动力澎湃 势能强劲
创新无极限，平台是关键。创新创业离不开技术支持与平台支撑。
近年来，长丰(双凤)经开区围绕合肥市“大湖名城，创新高地”的战略定位，践行高质量发展，不断调整和优化产业结构，引领产业创新发展。支持传统产业转型升级，引入新型产业，使园区经济向着更多元更健康的方向行进。
“要向产业聚合求发展，向平台建设要效益，让产业平台变成聚合发展的舞台。”园区负责人说。
园区不断优化产业结构，鼓励企业加快科技创新转型升级，目前已形成节能环保、先进制造、生物医药、食品及农副产品深加工等主导产业，集聚了鸿路集团、伊利集团、万和集团、荣事达集团、南山集团、恒大江海、京东集团、苏宁云商、万达集团等知名企业。
2018年11月，中南高科合肥智能制造产业园项目开工建设。项目定位于集高端制造、电子信息、生物医疗、集成电路、人工智能、大数据于一体的智能生态创新产业平台应运而生，平台可容纳100余家企业入驻。项目建成后对于推动社会经济发展、促进产业结构优化将产生巨大影响。
未来园区将重点打造荣事达智能家居生态型“双创”平台，人和空气净化产业链资源对接与模式创新开放平台，永迪油脂食品及农副产品产业链资源共享平台，舜禹水务智能制造平台，鸿路钢构装配式住宅产业化平台等“五大平台”。园区产业发展必将实现新一轮腾飞。
园区积极培育企业融通型“双创”特色载体，孕育“龙头+孵化”生态链。2019年，入选国家第二批创业创新特色载体。作为国家专业化众创空间的荣事达电子电器有限公司，先后获得国家知识产权优势企业、制造业与互联网融合发展试点示范项目、第二批服务型制造示范平台、全国轻工业行业先进集体等国字号荣誉,大批科技创新型企业不断释放创新发展的活力，成为驱动合肥发展的北部新引擎。
动能转换 总部经济点燃发展新引擎
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。
2019年，长丰（双凤）经开区加快理念转换、动能转换、结构转换，大力发展“总部经济”，不断增强经济的内生动力和竞争力。
品质化营商环境引来“总部经济”纷纷落子。2019年5月，在南昌举办的“中博会”上，总投资2.5亿元的柳工安徽区域总部及工程机械零部件生产项目签约落户长丰（双凤）经开区。项目全面建成达产后，有望实现年销售收入10亿元以上，实现年产值1亿元以上。
同样看中长丰（双凤）经开区营商环境的还有杭州小余科技有限公司，该公司投资建设的家有学霸合肥总部项目签约落户在长丰（双凤）经开区双凤智谷创新创业科技园。项目投入运营后预计有10万在线辅导教师，前五年年纳税额5000万-10000万元。
除了柳工安徽区域总部、家有学霸合肥总部基地项目，2019年，长丰（双凤）经开区签约的“总部经济”项目还有石家庄四药有限公司投资建设的安徽医药销售中心及盐酸阿比朵尔胶囊生产线建设项目，安徽中飞新能源投资有限公司投资建设的双凤智慧新能源物联网总部基地项目等12个项目。“总部经济”项目数量和质量都实现了历史性突破。
长丰（双凤）经开区通过中小企业发展专项资金，兑现产业扶持资金；通过融资担保，有效缓解企业融资难。数据显示，2019年，长丰（双凤）经开区审批服务事项即办率达85%，“不见面审批”事项达92%，“最多跑一次”事项100%。一揽子政策措施吸引越来越多“总部经济”项目签约落户园区。
近年来，长丰（双凤）经开区按照“西城东产”的发展思路，通过优先布局现代服务业，为“总部经济”的发展立柱架梁。京东安徽电子商业产业园、合肥宝湾国际物流配送中心、苏宁云商合肥智慧电商产业园等项目的相继落地，为园区生产性服务业增添生力军。人和空气净化产业城、中南高科合肥智能制造产业园、凤之巢产业小镇、双凤智谷创新创业科技园等平台型项目相继建成，进一步丰富了园区创新创业载体，成为“双创”的“种子库”，“总部经济”的“培育池”。
数据显示，2019年，长丰（双凤）经开区共签约项目70个，其中亿元以上签目24个，总部经济项目10个。下一步，长丰（双凤）经开区将积极对接世界500强、中国500强等企业，着力吸引研发总部等各类“总部企业”落户，促进产业集群化、高端化、特色化发展。
打造“大脑中枢”智慧园区跑在“春天里”
让企业实现在线申请、线上办理，让企业和居民办事“一次不用跑”或“最多跑一次”……智慧园区跑在“春天里”。
面对新时代、新形势、新要求，长丰（双凤）经开区利用“互联网+”新理念、新技术与城市管理工作的深度融合，积极探索智慧城市管理新路径，建成智慧城市指挥中心，全面提升城市管理水平,实现园区智慧式管理和运行，促进园区和谐、可持续成长。2019年10月，荣获“数字智慧园区”称号。
2016年，长丰（双凤）经开区建成社会管理一体化综合服务平台试点。在此基础上，2017年启动综合治理中心和智慧园区一体化综合服务系统平台建设，整合治安巡逻、城管执法、安全环保、社区管理等多支队伍，各部门“同使一个平台，共用一个数据库”，达到资源共享、信息共用、动态跟踪、全面覆盖的智慧园区管理体系，于2018年底建成智慧城市指挥中心并试运行。由此，打造一支队伍，实现应管尽管；建立一个平台，实现一网打尽；创新一套机制，实现常态长效。
现如今，长丰（双凤）经开区智慧城市指挥中心已成为社会综合管理的“大脑中枢”，形成共建、共享、共治的新格局：
开启智慧监管新模式。利用高空云台设备对全区的安全生产、环境污染、城市管理、社会治安等事件进行统一指挥调度，打造全方位、多部门协同联动的源头防治模式。在“雪亮工程”基础上，安装16台高空360度可旋转式摄像头，辐射范围达24平方公里，基本实现园区监控范围全覆盖、无死角。
打造智慧民生新平台。将“双凤发布”微信公众号打造成便民服务的窗口。疫情期间，公众号开通“双凤智慧园区”平台入口，为居民提供疫情分布、同城查询等服务，并通过申领电子出入码实现居民出入有效管控。开通“便民服务”子菜单，为当地居民提供出行、就医等查询服务，引导居民更多地参与到社会治理工作中来，增强归属感。
构建智慧党建新机制。推行智慧党建“四上工作法”，即党员“亮”在线上、支部“筑”在网上、资源“存”在云上、服务“贴”在心上，以积分制鼓励非公企业积极开展“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等活动。
践行智慧服务新理念。对招商项目全过程服务、动态化管理，实现招商项目线上管理、全程留痕、精准控制，促进更多的招商项目早签约、早落地、早投产；通过企业“放管服”大数据等平台，为辖区企业精准推送政策服务信息；基于门户网站搭建第三方服务平台，让企业实行在线申请、线上办理，实现“一次不用跑”或“最多跑一次”。
改革创新之风扑面而来，2020年，长丰（双凤）经开区紧紧围绕“晋升国家级开发区”目标，积蓄力量，努力打造产业高地、创新高地、开放高地和营商高地，建设宜居宜业的新型多功能产城共融园区。
刘明俊合肥晚报ZAKER合肥记者 李军朱汉斌
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