强化民生兜底 提升发展温度
[摘要]合肥多措并举扶残助残
在我们身边，有这样一个特殊的群体，他们有的看不见阳光绿树；有的听不到鸟语蝉鸣；有的说不出心中款曲……然而他们渴望温暖，渴望幸福的生活，更渴望挑战生命，谱写精彩的人生。
这个特殊的群体，在合肥有37.48万人，分布在155个乡镇（街道）、1820个村（社区）。近年来，合肥市大力发展残疾人事业，不断建立完善残疾人社会保障和服务体系，多措并举扶残助残，营造全社会关爱残疾人的良好氛围。
康复教育 为梦想补翼
“原本一看到孩子就很压抑，现在看到他慢慢康复，我也轻松了很多。”眼看着脑瘫的孙子从手脚不灵活，到能自主坐、站、拿东西，家住庐阳区海棠街道的王华桥老人感动不已。
和许多残疾人家庭一样，王华桥一家不仅要承受家有脑瘫患儿的残酷现实，还要为高昂的康复费用一筹莫展。“政府给了我们很多资助，孩子不仅可以得到免费康复训练，还能领到救助金。”王华桥感激地说，孙子每一个小小的进步，都燃起了全家人的希望。
康复是残疾人实现梦想的第一步。近年来，合肥市按照《残疾人精准康复服务行动方案》，建立起政府主导、部门协作、社会参与、家庭统托的“四位一体”康复工作架构，深入开展康复服务，进行各类康复训练1.8万人次，为5331名白内障患者实施免费复明手术，为5783名残疾儿童进行抢救性康复，为3.2万人次贫困精神残疾人发放了药费补贴，对5000余名重性精神残疾人实行了住院治疗。同时，广泛开展辅具暖心适配项目，装配假肢141例、矫形器1045例，赠送轮椅1949辆，配发其他辅具1000余件。
残疾人和正常人一样，有着对知识的渴求，梦想走进象牙塔求知问学，这对于刚刚参加完高考的小陈来说，早已成为现实。由于患有先天性神经残疾，小陈下半身没有运动能力，只能与轮椅为伴，但现实的困难没有阻止他求学的步伐，18年来，他享受着知识的洗礼，从未想过要放弃。
“别人看到的是我的坚持，却没看到我背后的支撑。”小陈说，在他求学的十多年里，他得到了政府和社会各界的关心、支持，让他不用为学费发愁，从而安心地读书。“如果我半途而废，我会觉得愧对政府的培养和那些好心人对我的关心。”
在入学政策方面，残疾人接受教育的权利也逐步受到保障。近年来，合肥市深入推进特殊教育提升实施计划，推行全纳教育，通过实施彩票公益金学前残疾儿童资助项目、通向明天-交通银行助学计划、残疾学生（残疾家庭学生）助学等项目，让越来越多像小陈一样的残疾孩子得以顺利上学。据统计，各教育阶段的6000多名残疾学生得到了资助或救助。
创业就业 创造美好未来
他们是折翅的天使，他们有着百折不挠的精神。如今，很多残疾人自食其力，从受庇护的弱者角色中走出来，创造属于自己的新生活。
近年来，合肥市实施残疾人就业创业行动计划，千方百计促进残疾人就业，新增实名制残疾人就业1800人，社保补贴1600人，奖补残疾人就业基地23个、盲人按摩店152家。多渠道、多层次、多形式开展残疾人培训：在城镇，以各类技校为依托，针对残疾人自身特点，开展了以电脑操作、家电维修为主要内容的技术培训；在农村，开展了以种植业、养殖业为主要内容的实用技术培训。据统计，先后有近万名残疾人接受相关培训。
与此同时，有关残疾人的各项社会保障更加完善。数据显示，合肥市贫困残疾人实现了“应保尽保”“应助尽助”，5万多名符合条件的残疾人领取了“低保”“残补”，6.5万名残疾人享受了重度残疾人护理补贴，城区1900名符合条件的残疾人选择了托养服务，城乡残疾人医疗、养老保险实现了全覆盖。瑶海、庐阳、蜀山、包河4个区1.954万名残疾人被列入残疾人意外伤害保险范畴。2017年，该项目已扩展到经开区、高新区、新站高新区。
共融共享 书写人生精彩
富有感染力的声音、亲切的笑容，轮椅上的她，展现出发自内心的自信和坚强——她就是“安徽省自强模范”“中国好人”李文。很难想象，就是这样一位坐在轮椅上的女性，在市电台兼职主持人20余年。
“我得到过很多人的帮助和关心，我希望通过电波，给更多的人带去温暖、鼓励。”在不久前举办的全市残疾人协（助）理员培训班上，李文这样说。
和李文一样，越来越多的残疾人走出家门，融入社会。
全国助残日文艺汇演、残障人士才艺大赛、残疾人运动会、残疾人主题征文、读书日活动、演讲比赛……一场场残疾人文化体育活动相继开展，为残疾人提供了自我展示的平台。
近年来，合肥市持续推进残疾人精神文化建设，广泛开展残健融合、形式多样的文化、体育、艺术、娱乐活动，更好地满足残疾人的精神文化需求。现在，残疾人的精神追求更加丰富，他们也更加勇敢地担当起社会责任，涌现出崔万志、丁伦保、纪建宇、岳雷等一大批残疾人佼佼者。他们在全国范围内获表彰、赢荣誉，展现了一幅幅残疾人与命运顽强抗争、追求人生完美、体验生活快乐的感人画面。
在合肥，市区主要交通干道全部铺设了盲道，车站、码头、港口、机场、公共场所已全部按无障碍要求进行了改造。如今，无障碍观念深入人心。
在合肥，爱耳日、爱眼日、盲人节等残疾人节日活动也得到了广泛关注和支持，志愿助残阳光行动深入开展，让残疾人感受到社会大家庭的浓浓关爱。
如今，一项项惠残政策、一次次助残活动、一个个扶残项目纷纷落地，为残疾人点燃了希望，照亮了征程。残缺的生命重新绽放出灿烂光芒。
2017年，残疾人意外伤害保险范围进一步扩展，为民办实事残疾人辅助性就业全面铺开……广大残疾人能够更平等地参与社会生活，更广泛地共享改革发展成果，让合肥的发展更具“力度”、更有“温度”。
·吴晓岚 本报记者 王宗媛·
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