合肥将出“组合拳”打击非法集资
月日，合肥市政府第次常务会议审议并通过了《进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》。（以下简称《实施意见》）。针对非法集资活动隐蔽性强、流动性强的特点，合肥市市长凌云在会上要求，各行业主管、监管部门要加强监测和预警，协调联动形成合力。
【预警】 非法集资风险将有更多提示
生活越来越富裕，老百姓手中“闲钱”增多，都期待能找到安全可靠的投资方式，于是也给了不法分子可乘之机。未来，合肥市将建立监测预警机制，充分运用互联网、大数据等技术手段，加强对非法集资的监测预警，加强风险研判，及时预警提示。
除了强化对广告资讯的管理，合肥市将加强对非法集资风险的排查。针对投资理财、非融资性担保、网络借贷等重点领域，围绕街头门店、商务楼宇等重点区域，开展非法集资风险专项排查工作，及时准确全面掌握全市非法集资信息。
《实施意见》要求，各县（市）区政府、开发区管委会和有关部门，要通过走访银行、工商、税务等部门，进行拉网式排除，对存在非法集资风险的企业状态相关信息，充分掌握。
【监管】 严格风险高发行业市场准入
工商部门要切实加强对非法集资风险高发行业的登记管理，依法把握准入标准，加强事中事后监管。对一般工商企业，运用定向抽查、信息公示、风险警示约谈等手段，加强市场监督管理。
打击非法集资，光靠单打独斗可不行。为此，《实施意见》要求，各行业主管、监管部门之间，也要加强信息共享和实现主体的联合惩戒，探索建立多部门协同监管和联动综合执法机制，建立非法集资主体经营异常名录和信用记录，并纳入统一的信用信息共享交互平台。
此次《实施意见》透露，合肥市将发挥第三方社会监督作用，在行业信息透明度和共享机制方面，建立行业标准；支持征信机构和第三方评级机构，建立准（类）金融活动的信息监测和披露平台。
【有序】 互联网金融行为将得到规范
在对非法融资手段加强宣传的同时，合肥市将整治互联网金融违法违规行为，规范各类互联网金融业态发展，建立和完善适应互联网金融发展特点的监管长效机制。
此外，合肥市将建设互联网金融风险预警和监测平台，严格控制互联网金融企业特别是P2P网络借贷平台工商注册登记、网站备案和申领增值电信业务经营许可，并加大互联网金融违法犯罪行为的打击力度。
【奖励】 市县两级建立有奖举报制度
在落实配套保障措施方面，合肥市将加快建立举报奖励制度，制定市、县两级非法集资举报奖励实施细则，做好举报奖励工作，强化正面激励，充分调动广大群众参与与防范预警的积极性。
此外，《意见》还要求，建立健全非法集资刑事诉讼案件涉案财物保管移送、审前返还、先行处置、违法所得追缴、执行等制度和程序。今后，合肥市每年度对相关部门、县（市）区政府、开发区进行防范和处置非法集资工作考核评比。
对县（市）区、开发区的考核评比结果纳入综治工作（平安建设）考核评比内容。对非法集资处置不力、风险排查不到位、行业监管弱化等，将对所在地综治工作考核中予以最高额度扣分处理。对工作中失职、渎职的行为，依法依规追究相关人员责任。
晨报首席记者 方佳伟
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