合肥市高新区天乐社区简化计生办证流程让近两万名集体户人员少跑腿
近日，打算在广州市办理生殖保健服务证的刘女士，从合肥市高新区办事大厅计生窗口的工作人员手中接过流动人口婚育证明时，感慨地说：“没想到这么省事，真的少跑了不少路！ ”
刘女士是高新区的一名集体户人员，目前和丈夫工作居住在广州。而在高新区，像刘女士这样的“669号集体户”人员共有19000多人，主要是大学毕业生和辖区企事业单位职工。 “过去，这些人办理计生证件和相关事宜时，经常需要在辖区派出所、社居委、社区服务中心（街道）以及区人才服务中心集体户窗口这些地方来回奔波，有时要跑四五趟。 ”天乐中心副主任汤文佐回忆。
如何能让群众少跑一些路？汤文佐介绍，首先是理顺关系。经过协调，从2013年起，他们在“安徽省人口信息综合业务平台”上增设了“合肥高新区669号集体户”用户名，理顺常住户与集体户的关系。同时，经过与区人社部门沟通，在区人才服务中心专辟计划生育窗口，并抽调2名工作人员常年办公，实行“一站式服务”，这样在一个地方就能办好过去需要跑街道、居委会、人才服务中心才能办的证明，避免了挂户人员在办理证件、证明等相关事务时来回奔波，大大节约了他们的办证时间和成本。
在履行职责的同时，天乐中心还通过网站、社区宣传栏、便民服务卡等，告知办理地址、服务电话，并在窗口的显目位置放置自制的《所需材料告知书》、《补件通知书》，提示《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《生育证》四证办理流程、所需材料、注意事项等，缺少材料真正一次性告知到位，真正落实现场办结，切实解决挂户人员计生服务“去哪办”、“如何办”、“怎么办”等问题。
6月3日，记者来到高新区人才服务中心计生窗口，工作人员范丽萍和她的同事正忙着接电话、整理证件和材料。范丽萍自2011年起在天乐社居委从事计生工作，去年被抽调到服务中心窗口。 “以前办证程序复杂，很多群众由于对程序不熟，多跑路、跑错路的现象经常发生。有些人跑烦了，就骂我们是‘白吃饭的\’。 ”范丽萍说，过去因为办证被骂得掉眼泪的情况时有发生。
而现在，只要是能简化、能变通的，她和同事们都会予以考虑。今年5月，远在广东深圳的梁大姐委托弟弟为其办理生殖保健服务证，当弟弟拿着姐姐寄来的材料前来办理时，才发现缺少委托书和孕检单。如果等姐姐寄来再办，又要多跑一趟。情急之下，范丽萍为他开了“绿灯”：让梁大姐先将委托书及孕检单用相机拍下来，通过QQ传给范丽萍，等到她弟弟下一次来拿证件的时候再将原件带过来。
而针对一些外地工作人员专程回来办证、又要急着赶回去的情况，范丽萍和同事们在请示后，又推出委托拿证或者快递公司上门取件的服务。 “来办证的大多是年轻人，平时工作都很忙，他们只要写一份委托书，就可以指定专人或者快递公司代拿证件。此举虽然增加了我们的工作量，但却给办证人带来极大的方便，我们辛苦点也值得。 ”
据了解，截至目前，天乐中心通过人才服务中心窗口，共办理《生殖保健服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》及《流动人口婚育证明》2462本，极大地方便了集体户办证人员。汤文佐告诉记者，下一步，该中心还将进一步创新工作思路，争取让更多的计生证件能在窗口一次性办结，尽量让群众少跑腿。
通讯员 骆晓玲
本报记者 程茂枝 陈昌清
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