游乐设施现安全隐忧合肥相关职能部门正推进安全责任保险
[摘要]合肥相关职能部门正推进安全责任保险
阳春三月，省城合肥的公园里又热闹了起来，海盗船、过山车等大型游乐设施前也排起了长队。坐这些大型游乐设施是否安全，一旦出现问题有保障吗？记者了解到，3月9日，合肥市质监、园林、安监等部门共商在省城全面推进大型游乐设施安全责任保险工作。
曾经事故触目惊心
据介绍，大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施。其范围规定为设计最大线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施，属于危险程度较高的特种设备。
因游乐设施故障而出现的事故不胜枚举，去年2月1日，合肥市逍遥津公园一类似海盗船模式的“太空遨游”项目把一名乘客从半空甩出，摔成腰椎骨折。当年5月15日，大连市星海广场游乐场“空中飞舞”项目刹车控制失灵，十几米长的动力臂在高空不断摆动，5名游客在高空“被飞舞”50分钟。
而深圳东部华侨城“太空迷航”游乐设施座舱因支撑系统失稳与活动站台发生碰撞坠地，酿成6死10伤的悲剧，更让人触目惊心，大型游乐设施悲剧频发敲响了警钟。
游乐项目有惊无“险”
对于大型游乐设施存在的安全隐患，有关职能部门认为，省城的游乐设施经营中很多是个体经营和租赁、承包的，抗风险能力较弱，一旦发生人身伤亡事故，经济责任赔付难以落实到位。针对这一情况，相关部门认为，在大型游乐设施经营单位推行责任保险具有重要意义和紧迫性。
连日来，记者前往合肥市内多个大型游乐场所做了一番调查，发现除了逍遥津公园为游乐设施加上了“保险”外，杏花公园、稻香楼游乐园等场所，不少游乐项目都没有为游人“保险”。
记者看到杏花公园“摩天轮”、“海盗船”两个游乐项目的票据上没有涉及任何保险事宜，金寨路稻香楼游乐园也是如此，没有一个经营项目为游客购买了保险，有些项目只要交了钱，不需要任何票据，即可玩耍。
共同推进安全保险
据了解，虽然国家鼓励实行特种设备责任保险制度，但是没有强制要求经营者必须给特种设备买保险。近年来，合肥市特种设备数量大幅增长，使用范围日益扩大，安全事故隐患存在。
在3月9日召开的推进大型游乐设施安全责任保险工作座谈会上，合肥市质监局、林业园林局以及人保财险合肥分公司负责人认为，实施特种设备责任保险，是运用市场化的手段促进特种设备安全管理，解决责任赔偿等方面的纠纷，缓和与化解社会矛盾的有效方式和手段。国务院《特种设备安全监察条例》明确规定，国家鼓励实行特种设备责任保险制度，以提高事故赔付能力。
在特种设备安全管理中引入责任保险机制，既可以减轻政府财政和使用单位经济负担，又能提高处理特种设备事故的效率。大型游乐设施属于危险程度较高的特种设备，且在公园、游乐场等公共场所运营使用，乘坐对象多为青少年学生及儿童，具有较高社会敏感性和关注度。同时，目前在游乐设施经营中很多是个体经营和租赁、承包等形式，一旦发生人身伤亡事故，经济责任赔付存在很大问题。
记者了解到，从去年起，逍遥津已经和保险公司签订了协议，说明游乐园已经开始重视安全责任保险问题。有关部门表示，下一步将对此积极宣传和监督，加强引导，提高经营者的责任保险意识，全力推动省城游乐设施的保险工作。
·本报记者张青川·
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