廉政“伴行”击破腐败“魔咒”
据报道，重庆市今年上半年有29名县处以上干部落马，问题都是工程建设领域职务犯罪。而同样启动“大建设”的合肥，4年来累计投入资金730多亿元，却没有一名干部 “倒下去”。这里面有何“诀窍”，值得每个决策者思考。
据了解，合肥在推进“大建设”的同时，让廉政制度建设与工程建设同行,围绕工程建设涉及的关键环节，推行规划、设计、立项、招标、投资、建设“六分开”制度，并将分散于城建、交通、园林、教育等20多个部门的建设项目统一集中到市级项目储备库统筹统管构建了环环相扣、阳光运行的监督链条。
阳光操作，提高了透明度，遏制了腐败现象的发生。合肥还将审计监督贯穿项目建设全程，通过政府采购，择优选择20家中介机构协助开展审计。 2006年10月金寨路高架一开工，市审计局就派出跟踪审计组，所有工程款结算付账前都要以审计结果为依据，最终决算14.6亿元，比概算投资17.9亿元，节省3.3亿元。
合肥还创新项目管理机制，推行“小业主、大监理”，明确监理公司对施工情况、资金划拨方面的监管职责，实行第三方质量检测，工程材料备案等一系列制度。在城市建设的微观环节，为了不让极少数部门利益垄断，合肥还将项目建设涉及的环评、放线和审图等环节，主动转给中介市场，全面向社会放开。要求建委必须引进10家审图机构，环保局必须引进20家环评机构，结果审图效率提高了10倍，项目环评率提高到97%以上，有效遏制了“权钱交易”等腐败行为。
合肥在工程建设中制度创新，坚持工程建设和廉政建设一起抓，有效地防止腐败现象滋生，打破了建设领域腐败高发魔咒。 ·金雨·
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