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出生日期四种记载退休年龄以最先记载为准

安徽法制报 2012-11-27 22:45 大字

[摘要]退休年龄以最先记载为准

出生日期是对一个人生命启程点的客观记载,关系到法定结婚、法定工作、干部退休等年龄的起点时间计算。但现实中不少人为达到某种目的,不合法、随意记载或变更自己的出生日期,导致在认定出生日期上引发争议,也给自己带来麻烦。

刘根是庐江县某卫生院医生,1971年初中毕业后应征入伍,1976年3月退伍返乡被安置在卫生院当医生至今。今年3月17日县人社局以批复县卫生局的形式对刘根作出自2012年3月起退休的决定,刘根得知该决定后,认为自己在公安部门的户籍档案记载的出生日期是真实的,即1954年1月5日出生至2012年3月17日还不满60周岁,未到法定退休年龄,县人社局的决定损害其作为劳动者所享有的合法权利,遂于5月7日向庐江法院提起行政诉讼,要求撤销县人社局的决定。

庭审中,刘根称:“作为决定依据的个人档案中应征入伍登记表不是其本人填写,且本人也不知情,记载的内容不是事实,不能作为认定出生日期的依据。应以身份证、户口簿、退伍证等相关证据记载的日期为准。”刘根还声称自己是工人身份,属劳动部门管理,有关干部退休政策不适用自己。对此点,县人社局辩称:经查阅刘根档案,其既是聘用制干部,又是专业技术人员,两个身份都属于干部管理范畴。对此法院认为,根据中组部和原人事部1991年联合制发的《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》的规定,聘用制干部在聘期内纳入干部统计,按干部管理权限进行管理。按照原人事部的相关解释说明,干部岗位包括管理岗位和专业技术岗位。企业事业单位先履行聘用干部手续,才能聘用专业技术职务,不能直接从工人中聘用专业技术职务。因而,成为专业技术人员的前提就是干部身份。刘根于2001年被审批为聘用制干部,并于同年被聘用为专业技术职务即儿科主治医师。后政策调整不再使用“聘用制干部”称谓,没有办理续聘手续,但其一直在专业技术岗位直至退休的事实没有改变,应当按照专业技术岗位国家规定的条件办理退休手续。

另审理查明:在刘根的个人档案里,其出生日期有4种不同的记载,即1952年2月、1953年10月、 1954年2月和1955年12月,其中, 1970年12月填写的应征青年入伍登记表上的出生日期1952年2月,早于1988年12月31日登记的户籍档案中记载的出生日期,是其档案中最先记载的出生时间。按照中组部等三机关《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》第一条规定:“……档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。”县人社局认定刘根为1952年出生,至2012年2月,年满60周岁,批复同意刘根退休的行为合乎相关法律法规政策的规定,刘根主张的事实和理由不能成立。据此,庐江法院一审判决驳回刘根的诉讼请求。刘根不服,提出上诉。日前,合肥中院作出终审判决驳回上诉,维持原判。

·张传广·

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