社会抚养费怎么缴？本报为您细梳理
什么情况下可以生育第二胎？“超生罚款”（社会抚养费）缴多少？近年来，不少读者咨询或反映这方面所遇到的问题。在此，本报记者将这些问题一一梳理，并加以解答。
女儿抱养给他人也缴费。宿松县九姑乡国寨村朱某某告诉记者，2008年12月，他的妻子生一女儿，2011年3月，又生下了第二个女儿，为了能生个儿子，他将二女儿抱养给他人，前不久，妻子如愿生了个儿子。最近，当地计生部门要求他缴纳“罚款”，他不理解。 “我的二女儿已送人了，现在身边只有两个孩子，且第一胎是女儿，我没有超生呀，怎么还要缴罚款？ ”
朱某某的理解是错误的。根据有关法规规定，朱某某夫妇具有抚养孩子的能力和义务，却将女儿抱养给他人，这种抱养是违反有关法规的，也免除不了缴纳“罚款”。
“超生”后转为农业户口不免缴。五河县一读者说，1994年，他由农业户口转为非农业户口。 2007年他又将户口转为农业户口。早在2001年，他就“超生”了一个小孩。现在，当地政府让他缴纳社会抚养费，这种情况该缴吗？
省人口计生委政策法规处一工作人员告诉记者，这位读者“超生”时，是非农业户口，已违反了计生政策，尽管后来转为农业户口，但并不能免除其缴纳社会抚养费的责任。
头胎没办证不“罚款”。萧县马井镇朱庄村朱某某说，他孙媳和孙子都已达到结婚年龄，且领有结婚证。最近孙媳妇怀孕，没有及时办理生殖保健服务证，会被罚款吗？
省计生办政策法规处工作人员解释说，符合生育政策，生育第一胎的，如果没有及时申请办理生殖保健服务证的，可让其补办，不对其征收社会抚养费。如果计划内生育二胎，计生部门可警告对方，并让其补办证，对警告不听的，可以征收社会抚养费，征收标准为200元以上500元以下。
遇政策变动按从轻原则缴费。
庐江县矾山镇乐华村村干部高晓明来信咨询，他们村有一村民徐某某，5年前在外打工认识了一云南籍女子，随后两人结婚。婚前，该女子就育有两个孩子，徐某某没有生育小孩。婚后不久，两人生育了一个小孩，这种情况，按安徽省去年3月之前的政策规定，属于计划外生育，应缴纳社会抚养费，可是，徐某某一直没有缴纳。
自去年3月起，安徽省计生条例重新修定施行，修定后的条例规定像徐某某的这种情况，不属于 “超生”。现在，镇计生部门要求徐某某缴纳社会抚养费，可是徐某某不愿缴纳。徐到底该不该缴？
对此，省计生委政策法规处有关领导解释，缴纳社会抚养费采用“从轻”原则，也就是说，当年徐某某没有缴纳社会抚养费，现在就不需要再补缴，不过，徐某某当年“超生”时没有办理准生证，现在须缴纳200元至500元的“罚款”。
缴多少可按标准计算。阜阳市颍东区插花镇闸南村一读者说，他是农业户口，去年，计划外生育一个小孩，当地计生部门让他缴纳2.6万元社会抚养费。他认为缴得太多。请问，他到底应缴纳多少钱？
根据安徽省计生条例规定，违反计生条例规定生育第二个子女的，按双方上一年度总收入的 3至 4倍征收社会抚养费。每再多生育一个子女的，依次增加2倍收取社会抚养费。农村以双方所在乡（镇）上一年度农民人均纯收入为基数计算。
家庭困难应允许分期缴纳。太和县双庙镇一读者反映，他弟弟生育了四个孩子，最近，他给孩子入户口，可派出所说只有缴纳了社会抚养费才给入户，他弟弟家非常穷，缴不起，该怎么办？
这位读者的弟弟不缴纳社会抚养费是违反有关政策的。如果这位读者弟弟家经济困难，可根据安徽省社会抚养费征收管理实施办法规定，向计生部门书面申请分期缴纳。分期缴纳期限一般不超过 3年。特别困难的，在计生部门同意的情况下，还可适当延长分期缴纳的期限。
残疾人可申请生育二胎。桐城市大关镇甑山村一读者说，他是非农业户口，2005年，从部队退伍回乡。在部队期间，因公受伤被评为六级伤残。 “我现有一女儿，能不能申请再生一个呢？ ”
对此，安徽省计生条例规定，双方均为少数民族，只生育一个子女的，以及双方均为独生子女，只生育一个子女的，均可生育二胎。同时，条例还规定，如果夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级的因公（工）致残人员，只生育一个子女的，也可以申请再生育一胎。因此，这位读者可到当地计生部门申请，经同意后，再生育二胎。
男方是非农户口，女方在大山区可生育二胎。桐城市范岗镇一读者反映，他是非农户口，他妻子是农业户口。2006年生育一个女孩。他现在可以申请生二胎吗？
安徽省计生条例规定，提倡一对夫妻生育一个子女，尤其是夫妻一方是非农户口的，只能生育一胎。不过，安徽省规定的大山区的部分乡镇，男方是非农户口的，女方在农村，夫妻只生育一个女孩的，可以申请再生一胎。该读者可向桐城市计生部门咨询，当地是否属于省定的大山区乡镇。
本报记者 王明存实习生 余有安
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