在希望的田野上

江淮时报 2011-05-20 10:40 大字

本报记者何小龙

应省财政厅、省农业综合开发局的邀请，5月5日至7日，省政协副主席郑牧民率部分省政协委员赴合肥、芜湖、黄山、巢湖等市，对安徽省现代农业综合开发示范区建设工作进行了考察。

每到一地，委员们深入田间地头、山冈农舍，听取情况介绍和群众反映，察看庄稼林木、道路沟渠，询问建设进展，了解群众生活，并为示范区建设献计出力。

示范区风景这边独好

委员们先后实地考察了合肥市滨湖、芜湖市南陵县大浦、黄山市黄山区耿城、巢湖市庐江县郭河4个现代农业综合开发示范区。

在合肥市滨湖示范区，1.5万亩的区域内分布着葡萄主题公园、水稻制种基地、观荷采莲园基地、、世纪果园基地、苗木基地，平整的道路形成内外两环，区内沟渠纵横、田塘相间……当大家了解到这是区财政牵头，整合农发、水利、土地等各项投资资金，开展沟渠路水电建设，以此吸引民间投资发展起来的，一致认为，整合几个部门资金干大事，在滨湖得到了充分体现，令人欣慰。

在芜湖市大浦示范区，“政府引导、企业运作、村企共建、政策创新、产业推动”的建设模式和“公司加院校加专业合作组织加基地加农户”的经营模式让委员们争相询问详情，仔细了解运作情况；而其由国家级农业产业化龙头企业投资建设的农业科技研发区、智能化温室等，更让大家为高科技与农业的结合感到无比振奋。

在黄山市耿城示范区，核心区的茶博园、竹博园、虎林园、农民新村，让大家不时停下脚步，听取情况介绍，询问开发过程，了解问题，提出建议；尤其是在农民新村，当大家得知4口之家，花费2万元土地款和20万建筑款，按照规划自己建起300多平方米的三层“洋房”时，欣慰与羡慕之情溢于言表……

在庐江县郭河示范区，万亩大圩里即将成熟的小麦，以沉甸甸的麦穗解开了不少委员心里埋藏了两天的疙瘩：农业综合开发并没忘记“民以食为天”，没有忘记国家的粮食安全；而在河口新村，村民们的住宅形成新的小区，小区中央时运动场，放学的孩子们正在打篮球，球场上的欢笑，也在委员们的脸上绽开……

千秋业成绩来之不易

从提出理念到形成规模，仅仅两年多的时间，安徽省财政和农发部门就使示范区建设取得了显著成效，令人感动，催人奋进。这是委员们的共同感受，高红妹委员更是激动地说：“所作所为既是千秋大业，也是功德之举”。

委员们说，在机构、资金、政策等方面，涉农机构较多，过去多是政出多门，难以形成合力，农业发展、综合开发、结构调整，乃至新农村建设，整体推进难度很大。现在，省财政厅科学理财、服务大局、超前谋划、主动作为，坚持“以现代农业为切入点，以机制创新为突破口，以全面推进新农村建设为目标”的建设思路，采取“农发资金搭平台，整合涉农资金干大事，吸引社会资金求发展”的建设措施，科学规划，合理选点，埋头苦干，扎实推进。这中间值得思考、总结、推广的东西很多。

田文俊委员说，示范区建设的现状说明了财政和农发部门的重视程度和协调力度，选点适宜，推进有力，种养品种、方式有新意，体制、机制有创新，令人振奋，催人思考。季学枫委员说，相对农业开发的历史来说，视察所见，开发面更广，整合资金面更大，涉及生产力、生产关系面更宽，内容更丰富，支持力度更大，能够从中发现、总结出值得在更大范围内推广的经验，也在一定程度上反映出现代农业、新型农村的发展方向。

在接受记者采访时，不少委员都向记者提起省政协领导在座谈会上对示范区建设的评价，认为这就是大家共同的心声：“安徽省现代农业综合开发示范区建设呈现出理念比较新、内容比较全、规模比较大、标准比较高、效益比较好的特点，已经取得了显著成效，产生了重大影响。示范区建设所做的工作，方向正确、路子对头，而且抓得早、抓得实、抓得好，坚持下去，意义重大。 ”

倾心力共建美好江淮

也正因为对农业重要性的一致共识，大家在考察中，纷纷献计献策，并表示，将发挥自身优势，为示范区建设和安徽省农业综合开发出力。

於忠祥委员在合肥市滨湖示范区规划之初就曾参与其中，自豪之余，他也为示范区建设提出了新的建议，如牛角大圩和东大圩发展内容不宜同样，观光农业区和生态环境区功能界定，土地流转过程中要充分保障农民的土地运用权，土地整治应与新农村建设相结合，示范区规划应能充分发挥示范效应。

於忠祥、唐欣昀委员还从农业专业的角度，针对一些地方为建设高产水稻示范园，把生产道都改成水泥埂提出了不同看法，希望不要为了形式，切断了自然的生态系统。

在5月7日召开的座谈会上，大家先后发言，就示范区长效机制建设、基础设施营运维护、发挥示范效应、推动农村经济社会协调发展等问题，提出了建议和意见。

同时，一个让参加考察的省政协副秘书长、省政协办公厅主任仲建成也没想到的情形发生了：省政协委员、省气象局局长于波当场提出，“气象也要研究如何为示范区建设服务”，并表示，由省气象部门 “出大头”，与财政部门结合，将气象观测点覆盖到全省24个示范区，除了建设电子显示屏、触摸屏，还将针对各区的特色、重点，做好差别化服务……

而一个新的 “示范效应”随之显现：省政协委员、安徽煤矿安全监察局局长桂来保，省政协委员、省林业厅巡视员程鹏，省政协委员、省畜牧技术推广总站高级畜牧师季学枫等，纷纷从各自部门、专业出发，提出了参与、支持、帮助示范区建设的具体项目……

图为省政协领导、省农发局领导和省政协委员在合肥市滨湖示范区考察时，共同交流对示范区建设的意见。本报记者摄

芜湖市大浦示范区智能化温室建设的成果让委员们激动不已。本报记者摄

各方共话安徽现代农业综合开发

庐江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离庐江县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。