加强财政资金保障 创造美好城市生活
[摘要]市财政重点保障助力城市管理提升年
提升城市管理水平，营造优良人居环境，有利于增强城市的向心力和凝聚力。
推进城市管理提升，离不开财政保障。近年来，市财政紧紧围绕城市建设与管理“提质、提速、提品、提效”，强化资金保障，突出扶持重点，创新投入方式，支持推进城市环境专项整治重点任务，助推城市管理提升，让广大老百姓更有获得感。
加大投入 支持建设数字城管
“天网工程”是“平安合肥”建设的一项重要内容。市财政按照总体建设目标，持续加大视频监控建设联网应用项目投入。目前，天网工程（一期）投入5.37亿元，项目现已建成投入应用。天网工程（二期）已获批成为2016年全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市项目，即“雪亮工程”。
“数字城管”是破解城市管理之困的重要措施和手段。合肥投入6700万元建成数字城管系统，该系统已于2015年1月1日正式上线运行。市财政每年安排数字城管运行经费约3000万元，通过政府购买服务等方式，支持市城管部门建立奖惩机制，保障数字城管信息采集和管理网格规范运行。
目前，数字城管系统一期项目已覆盖四个主城区及合肥经开区、高新区、新站高新区三大开发区。今年，合肥市启动数字城管二期项目建设，将数字城管覆盖区域扩大至包含四县一市核心建成区域在内的所有建成区域，推进全市域范围内城市管理工作均衡开展。
同时，市财政支持城管部门建立城市管理考核奖惩激励机制，推动各区加大城市管理投入。2016年，市财政将城市绩效管理考核奖励基金由550万元提高到1100万元，2017年提高到2200万元。保障相关部门依法履行城市管理职责，统筹落实交警业务费、打击非法营运、违法停车拖移及扣押车辆保管费用等专项经费，不断加大城市管理整治力度。
强化保障 破解居民出行问题
城市支路网、小街巷及停车场建设，对于提高路网密度、改善居民出行条件、缓解城市交通压力具有重要意义。
市财政支持规划部门不断优化交通组织体系，将重点项目建设资金纳入市级投资计划，全力予以保障。据统计，仅2016年，市区续建、新建支路工程91项，道路总长约80.9公里；完成了18个小街巷改造工程；建设公共停车场62处、11259个泊位，有效缓解了城市交通压力。
综合改造 改善居民生活环境
推进老旧小区综合改造，关乎群众切身利益。
合肥出台《合肥市老旧小区环境综合整治工作实施意见》，对2000年9月1日以前全部建成交付使用、建筑面积达到5000平方米以上的老旧小区进行整治。
市财政会同相关部门建立财政奖补政策，按照60%比例对各区进行奖补。据统计，2012～2016年，市、区财政共投入18.77亿元，整治老旧小区324个，总建筑面积达1176万平方米，惠及15.7万户、45.9万人。
通过综合整治，重点完善了老旧小区基础设施，增设了配套设施，美化了小区环境，达到了路平、水通、灯亮的目标，实现了水表出户、燃气接通，并部分增加停车位、健身器材和绿化景观，大大提升了居民居住环境。
为进一步加大整治力度，2017年，市委、市政府决定扩大老旧小区整治范围，将无主管单位管理、建筑面积5000平方米以下的老旧小区纳入整治范围。2017～2019年计划投入21.52亿元，整治老旧小区607个。
环境整治 推进精品城市建设
加强城市特色化品质化建设，加快推进精品城市建设。这是市委、市政府作出的决策部署。
市财政会同相关部门制定精品道路和特色街区财政保障政策，其中2016年统筹安排建设资金12亿元。目前，黄山路、长江中路等市级精品道路项目有序推进。各区完成了城隍庙片区、银屏街、天柱路、中菜市路、含山路、女人街等精品道路、街区改造提升工程。
综合管廊建设是一项“百年工程”，对于促进城市集约高效、保障城市安全、美化城市景观、提升城市品质具有战略意义，建成后可以满足区域电力、通信、给水、再生水、供热、污水及燃气等管线的敷设需求，将有效解决“空中蜘蛛网”及“马路拉链”等问题。
2016年，合肥获批国家第二批地下综合管廊试点城市，高新区拓展区、肥西县产城融合示范区、新站少荃湖片区地下综合管廊项目都纳入国家试点范围，试点项目里程达58.51公里，总投资54.75亿元。中央财政将按照每年3亿元、三年共12亿元对试点项目进行补助。市财政加大试点工作支持力度，按照每公里1500万元进行补助，补助资金总额达8.78亿元，有效推进城市品质功能提升。
·本报记者 许超众·
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