合肥将建市级大数据交易平台
[摘要]凌云：要有“不交数据就交帽子”的决心，做好数据的互联、互通和共享
到年，合肥市将建成市级大数据交易平台；建设高新、经开、新站、庐阳、蜀山等一批大数据产业园区；在主城区周边布局4个大数据计算存储中心；实现公共区域4G网络和无线网络全覆盖；大数据将运用到政府决策、权力监督中……年月日，合肥市政府第次常务会议原则通过《合肥市大数据发展行动纲要（-)》。合肥市市长凌云表示，要找到发展大数据的痛点和堵点，解决好数据互联、互通和共享的问题。
“破除信息壁垒，突破信息孤岛”
“数据不能互联、互通和共享，带来的问题是大量数据被沉淀，想要的拿不到，拥有数据的又无法让别人去共享。”凌云说，要找到发展大数据的痛点和堵点，解决好数据互联、互通、共享的问题，大数据是金矿，挖掘出来充分利用好就是无尽的宝藏。
纲要提出，要实施大数据“三项行动”：实施“攻坚行动”，突破信息孤岛；实施“云端行动”，打造数据中心；实施“强基行动”，统筹设施建设。凌云表示，“三项行动”很有必要，“这个纲要是到年的规划，要在这个基础上制定年的行动计划，年要在数据共享上有进展，否则纲要中提到的大数据产值将无从谈起。”
凌云说，要有“不交数据就交帽子”的决心，做好数据的互联、互通和共享的工作。
目标：建成市级大数据交易平台
纲要提出，到年，建成市级大数据交易平台并投入运行，全面完成政府数据资产运营平台、公共基础大数据平台、宏观经济大数据监测示范平台及一批社会治理专项大数据平台，形成用数据说话、用数据管理、用数据决策的政府管理新机制。建成1个省级大数据产业基地和5个市级大数据产业园，大数据产业从业人员超过1万人。
公共区域4G网络和无线网络全覆盖
大数据离不开网络基础设施的支持。纲要提出，结合创建国家新型智慧城市，加快推进合肥“宽带中国”示范城市建设，实现公共区域4G网络和无线网络全覆盖，落实网络提速降费。完成城市老旧小区光网改造和农村地区行政村光纤通达。
加快布局城市传感网络，制定统一的数据采集和接口规范，完善物联感知设备的布点安装，推广智能可穿戴设备的研发应用，保障各类感知信息的汇聚共享和挖掘利用。
针对公众担心的数据隐私问题，纲要明确，建立健全数据开放的审核制度，将安全保障和隐私保护 的设计纳入数据开放的全流程。
将建合肥市数据交易中心
在搭建大数据基础平台上，纲要提出，建设市级数据资产运营平台，搭建大数据共性技术和服务平台，组建大数据协同创新平台，建设合肥市数据交易中心。
纲要称，搭建政府、科研院校、企事业单位、咨询培训机构等社会各界“政产学研资用”为一体的大数据协同创新平台，构建各主体、各领域、各部门间协同创新体制机制，整合市内外、省内外、国内外的大数据创新资源，进行技术联合攻关。
支持企业和研究机构组建大数据产业联盟，聚焦大数据关键技术和重点行业的大数据应用，推动多方协同创新。
组建市级大数据研究中心，制定大数据相关标准及规范。联合在肥高校成立产业技术研究院，研究制定地方产业标准和产业政策，推动科技成果的产业落地。
建设合肥市数据交易中心，釆用“政府指导、市场化运作”的模式，建立数据资源交易机制和定价机制，开展面向应用的数据交易市场试点工作，提供完整的数据交易、结算、交付、安全和融资等综合配套服务。
利用大数据进行权力监督
纲要提出，要强化大数据在政府决策领域的应用，体现在经济监测、市场监管、权力监督、行政服务等方面。
启动建设宏观经济监测示范平台，加强各类市场经济信息的融合利用，建立起以数据为纽带的宏观调控决策机制。
依托大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，促进依法行政和简政放权。对各单位党风廉政建设相关信息数据进行汇总，构建党风廉政建设人才库、信息库和制度库，运用大数据手段提升纪检监察机关发现问题、查找证据、适时预警、精准打击的能力，促进正风反腐走入“快车道”。
利用大数据推动医疗卫生改革
纲要提出，强化大数据在医疗健康、社会保障、教育文化、交通旅游等公共服务领域的应用。
加快构建以居民电子健康档案、电子病历、电子处方等为核心的基础数据库，建设覆盖公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育和综合管理业务的医疗健康管理和服务大数据应用体系。综合运用医疗健康大数据资源和信息技术手段，优化医疗卫生资源布局，推动医疗卫生改革，完善现代医院管理制度。研制推广数字化健康医疗智能设备，支持研发健康医疗相关的生物三维（3D)打印技术、医用机器人、可穿戴设备，加快研发成果转化，促进健康医疗智能装备产业升级。
在教育领域，纲要提出，要创新教育大数据产品，利用大数据促进教育方式改革、教育质量提升和教育资源优化配置，构建“教育云平台、智慧校园、智慧课堂”三位一体教育信息化体系，为教育决策、学校布点、新生入学等方面提供解决方案。推广网络在线教学模式，建设学校教学质量、学生学业质量监测评估系统，为学生创设量身定做的学习环境和个性化课程。
加强数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆、数字科技馆等公益设施建设，构建文化传播大数据综合服务平台。
加强交通、公安、气象、 安监、地震、测绘等跨部门、跨地域数据融合和开放，鼓励社会机构创新应用。依托智能交通系统，建立市级交通服务大数据平台，利用大数据提升协同管理和公共服务能力。整合道路传感器、 监控视频、卫星定位设备、气象监测设备等产生的海量数据，开展交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理、智能导航等服务应用。
利用大数据对旅游城镇、重点景区实现游客流量监控、预警和及时分流疏导，规范旅游市场秩序，提升旅游服务水平，促进旅游消费和旅游产业的转型升级。
政务服务将实现 “一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办
纲要提出，围绕“一号、一窗、一网”，大力推进“互联网+政务服务”。“一号”申请是指以公民身份证号码作为唯一标识，建成电子证照库，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享。
合肥市将完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一站式服务。实施合肥市社会服务管理信息平台二期工程，拓展整合部门数据。运用市场机制，推动网上网下一体化政务服务体系建设，拓展自助服务、社区代办、邮政快递等服务领域。
在 “一网”通办上，合肥市将以公民身份证号码为标识，运用身份证认证、手机绑定认证、人脸识别等多种方式，实现政务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等多渠道一次认证、多点互联、无缝切换。
将建五个大数据产业园区
纲要提出，要培育大数据经济增长点，发展人工智能大数据。依托中科大类脑智能技术及应用国家工程实验室建设，深度推进类脑智能关键技术的研发，形成合肥市人工智能计算“产学研用”基地，聚集一批人工智能技术领域的领军人才和科研骨干，抢占智能信息技术制高点，引领和推动合肥市人工智能产业规模化、体系化、生态化发展。
发展大数据产业离不开产业链的支持，纲要提出，要建设大数据处理基地、完善大数据产品体系，优化大数据产业布局。
合肥市将综合考虑各开发区及县市区的产业基础和资源禀赋，规划建设高新、经开、新站、庐阳、蜀山等一批大数据产业园区，促进产业集聚发展。整合改造现有数据中心及服务器，在主城区周边区域规划布局四个大数据计算存储中心。
晨报记者 王凯
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晨报讯 年月日，合肥市政府第次常务会议原则通过《合肥市地下综合管廊规划（—）》、《加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》。根据上述规划和实施意见，至年，合肥市将规划建设.8公里综合管廊。
今年4月，合肥市成功获得国家地下综合管廊试点城市资格，在高新区拓展区、新站高新区少荃湖片区和肥西县产城融合示范区分别试点建设综合管廊，试点项目综合管廊长度为.公里，总投资.亿元，将于明年底建成，年投入使用。
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