加快合肥国际化建设进程的思考
合肥在建设长三角世界级城市群副中心的进程中,国际化建设是一个不可或缺的环节。加快合肥国际化建设进程必须了解国际化的内涵,美国著名学者弗里德曼提出了衡量国际城市的主要标准是:主要的金融中心、跨国公司的总部、国际性机构、第三产业高速增长、重要的制造业中心、主要交通运输节点、城市人口达到一定规模等七个方面。城市国际化是一个循序渐进的过程,我们应当通过这一过程,不断提升城市综合竞争力和经营管理水平。
合肥市建设国际化城市的基础和条件
通过考察世界上国际化程度度高的国家、地区或城市可以发现它们有一些共同的基本特征:政治开明,经济发达,文化包容,社会安定,环境优美,人民友好。现在合肥的经济社会发展已经为加速国际化建设打下了良好的基础。全市近年来经济社会发展变化巨大,成绩显著,航空、铁路、公路、水路交通便利,是国家“一带一路”节点城市,2016年全市GDP已达到6274.3亿元,在全国省会城市GDP方面排名第10位。2017年1月17日,国家发改委和科技部联合批复了合肥综合性国家科学中心建设方案,成为继上海后的全国第二个综合性国家科学中心,意味着合肥成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。
当一个城市的现代化建设已有相当程度发展的情况下,就应积极主动地抓住国际化这一社会发展的关键。《合肥都市区国际化行动纲要(2016-2020)》提出,到2020年基本建成合肥综合性国家科学中心和全国产业创新中心框架体系,基本形成与长三角世界级城市群副中心相适应的创新能力、产业结构,基本建立适应城市国际化的组织架构和制度体系,国际化城市框架初步成形。当前,要根据纲要的整体部署,抓好落实,争取起好步、开好局,尽早将合肥市打造成为国际化城市。
加快合肥国际化建设的几点建议
从总的状况看,合肥市目前还只是处在国际化的早期阶段或初级阶段,国际化建设任重而道远,还需要做出艰苦的努力。
第一,强化创新高地建设,不断培育创新亮点。合肥应当紧紧抓住全国首个“国家科技创新型试点市”、“合芜蚌国家自主创新示范区”和“合肥综合性国家科学中心”的契机,举办全球创新高峰论坛(类似世界“达沃斯”论坛和亚洲“博鳌”论坛)。邀请国际组织和各国政府高官、国内外科学界、学术界、企业界的知名人士出席论坛,以此来提升合肥的知名度。争取将合肥的创新高地提升打造为国家级战略,从而获得中央更多的政策、资金和人才支持。
第二,深入挖掘合肥历史文化名人的现代价值展现地方特色。今天合肥市的范围大致包括古时的庐州和巢州主要地域,环巢湖一带历史悠久,古文化内涵丰富,名人资源十分丰富,有些历史文化名人资源在全国都是独一无二的,但与其他地区历史文化名人资源的开发相比, 环巢湖名人资源的优势却没得到充分开发。应当深入挖掘历史文化名人的现代价值,进一步挖掘和打造以三河古镇、中庙、姥山、柘皋老街等具有地方特色的水乡资源和水乡文化。学习广东江门“开平碉楼与古村落”和“福建土楼”的经验,深入开发和挖掘肥西圩堡群资源,力争申报世界文化遗产名录。
第三,积极主动地与更多国家的城市建立友好城市。合肥市在这方面已经有了一个较好的基础,目前已经与德国的奥斯那布吕克市和韩国的原州市等多个城市建立了友好城市。今后应抓住国家“一带一路”战略的契机,积极走出去,与更多国家的城市建立友好城市。以经济、商贸、旅游、文化、教育、科学和体育等内容为主题,鼓励和支持双方的各界人士多往来、多交流,开展增进相互了解和友谊的各类活动。
第四,不断提升全体市民的国际化意识。加强市民的国际化宣传和教育,提升全体市民的国际化意识,以主人翁的姿态积极主动地投身合肥国际化建设进程之中。从一点一滴的具体小事入手,在对外服务的窗口,推广“双语”服务。在机关、学校、街道、路牌、门牌、机场、车站、码头、景区、问询处等公共场所的警示牌、标示牌或指路牌等凡是有中文标记的地方同时标注外语。
(作者单位:合肥学院)
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