2017年，撸起袖子加油干
翡翠湖
奋斗的时光，已载入发展史册；奋进的“合肥号”巨轮，正开启新的航程。合肥要“当标杆、当示范、当排头、当榜样”，要实现“在全国提前、在全省率先全面建成小康社会”的宏伟目标，需要弘扬“合肥精神”、保持“合肥速度”、打造“合肥品质”、提升“合肥形象”，让这片“养人”的沃土不断孕育新的希望，不断催生新的成长，不断创造新的辉煌。风云际会的时代，也是大有可为的时代。国土资源是发展之基、民生之本，在经济平稳健康发展和社会和谐稳定中发挥着重要的作用。确保“资源供应稳定、市场秩序平稳、管理有序推进”的目标已经明确，任务已经下达，冲锋的号角已经吹响，剩下的就是“撸起袖子加油干”！
总体思路
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实中央、省、市有关会议部署，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进”工作总基调，树立“新理念”，适应“新常态”，以供给侧结构性改革为主线，解放思想，改革创新，不忘初心，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，以实际行动，积极服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为合肥率先全面建成小康社会作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
重点任务
1.做好土地利用总体规划调整完善工作，基本解决发展建设需求对土地要素保障的“开源”问题。
要充分重视、精细工作，坚决做好永久基本农田“上图入库、落地到户”。要以国家和省对合肥的新定位为战略方向，以永久基本农田保护红线、生态保护红线和城市开发边界为“底线”，紧扣各行各业专项规划，重点保障市委、市政府确定的优先发展区域和交通、水利、教育、文化、养老、医疗等行业重点建设项目用地需求，优先保证例行督察发现违法用地整改需要，并按照“确保三年、力保五年”要求，精准做好土地利用总体规划调整完善工作。
2.做好土地整治和耕地“占补平衡”工作，基本解决土地要素保障和资源保护的“桥梁”问题。
（1）要继续抓好土地整治。要以“用好库存、设法外购、快速验收、抓紧实施”为基本思路，加快土地整治既有项目的建设和验收，抓好土地整治新项目的立项和实施。当前，要抓住季节，按照绿化导则和项目规划的要求，切实做好土地整治项目区的植树绿化工作。
要解决基层党政主要负责人重视程度不够、申报项目积极性不够，以及项目实施过程中的资金整合力度不够、低价中标、规划设计和施工力量不足、工程质量监督监理不到位等突出问题，为项目快实施、快验收保驾护航。今年，要建立土地整治施工、设计、监理机构库。要切实加快“碧水蓝天、万顷良田”三大土地整治项目的实施。
（2）要切实加强耕地保护。要严格执行《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，结合土地整治和耕植土再利用，大力开展高标准农田建设，完成年度高标准农田建设任务，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。要清理、补充、完善基本农田保护标识标牌，严格执行“三落实”要求，压实耕地保护责任。（3）要坚决落实占补平衡。要继续抓好指标外购。要落实好重大基础设施项目绿色通道、先行用地、补充耕地承诺制等特殊政策。要保障建设项目耕地“占补平衡”指标，完成年度目标任务。要持续推进城乡建设用地增减挂钩，促进城乡用地布局优化调整；要落实人地挂钩政策，推进农村宅基地有偿退出工作，挖掘农村集体建设用地潜力。
3.做好国土资源管理基础性工作，基本解决发展建设需求在土地要素保障方面的“节流”问题。
（1）要切实加大政策法规宣传力度。要普发国土资源政策法规“口袋书”，会同组织人事部门开展干部教育培训，力争国土资源政策法规知识简介成为市委党校、行政学院各类主题班的“一堂课”。要用通俗易懂的语言、一目了然的图片、鲜活真实的案例，进行不间断的宣讲培训，让各级干部了解、掌握并熟练运用国土资源政策法规，正确决策方向，缩短决策时间，少走“弯路”，继续营造合法合规用地、节约集约用地的社会氛围。
（2）要在信息系统建设上狠下功夫。要建立完善国土资源业务管理系统，实现建设项目的选址、征地、规划、供地、颁证、建设、监管的全过程信息化管理。重点提升土地管理“一张图”的实用性和可视性，为各级各部门节约集约用地和合法合规用地提供支持。尤其要提升不动产登记信息系统的实用性，力争早日实现“地、楼、房、人”在空间上的统一管理。
（3）要在信息系统应用上狠下功夫。要加快建立以“国土资源云”和“互联网+”的国土资源信息管理与决策服务体系，并按照“打通上下、贯通左右”的原则，在信息系统应用方面狠下功夫，完善“天上看、地上查、视频探、群众报、网上管”的立体化监管，落实共同责任机制，着力提高国土资源监测监管能力和公共服务能力，为及时发现报告和严厉打击违法违规用地提供技术保障，筑牢合法合规用地、节约集约用地“基石”，支持打造国土资源“大执法”格局。
4.做好土地市场宏观调控工作，建立适应合肥市情和房地产市场规律的土地资源有效供给制度。
（1）要确保产业用地需求。要围绕振兴实体经济，落实和完善产业用地政策。要用好用足政策，努力降低企业用地成本。要执行好《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，完善现代农业发展用地政策支持农村新产业、新业态发展，并采取有效措施，切实加强监管，避免“挂羊头卖狗肉”。要支持促进传统产业转型升级，认真落实支持新产业新业态、旅游、养老用地政策，支持先进制造业、流通业、互联网+、农产品加工、现代服务业发展。支持战略性新兴产业发展，推进“三重一创”建设。
（2）要继续做好市场调控。要严格按照“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位要求，积极配合地方政府落实中央关于房地产调控的重大决策和主体责任，促进房地产市场平稳健康发展。要从合肥实际出发，努力做好居住用地供应工作，并在供应的规模、布局、结构、时序四个方面做好统筹安排。其中：布局上，要保持热点区域供应量不减少，增加集中连片区域供应量。结构上，要增加纯居住用地比例，减少无目的的商住用地，支持人才公寓建设。
（3）要建立长远保障机制。要深入开展调查研究，总结经验，与金融、财税、投资、立法等部门协同配合，研究提出适应合肥市情和市场规律的土地资源有效供给制度。要创新思路，采取有效措施，持续加强闲置和批而未供土地处置、促进低效用地再开发、商办用地去库存，重点在存量土地提高使用效益方面作出新的努力。要采取有效措施，防范“围标”现象。
另外，在地质矿产管理工作方面，要开展矿山地质环境详细调查，加强矿山地质环境恢复和综合治理；严格执行矿山环境恢复治理保证金制度，切实做到“边开采、边治理”。推进矿产资源整合和矿山督察工作常态化，加快“绿色矿山”建设步伐，推进工矿废弃地复垦利用。特别要注重加快环巢湖地区矿山地质环境治理示范工程建设和庐江县矾矿矿山生态恢复治理。要加快建立健全地质灾害在线监测体系，提升预警预报自动化水平，健全完善快速反应的地质灾害应急处置机制。加强地质灾害隐患点普查和隐患点搬迁避让及工程治理，强化重点地区、重点工程和重点时段防灾减灾工作，提升基层地质灾害防御能力。 王效辉
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巢湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离巢湖市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。