马鞍山招商引资服务企业开年就出征
2月14日上午,春节后上班第一天,马鞍山召开全市招商引资服务企业大会,总结去年招商引资服务企业成绩,部署新一年的工作。近年来,面对经济新常态,马鞍山市把招商引资、服务企业作为驱动全市转型升级、加快发展,加速“调转促”的“两个轮子”,成为该市每年春节后上班最先抓的两件大事。聚焦新兴产业多样化招商
“驻点招商、小分队招商、‘筑巢引凤\’、按图招商、以商招商……”去年,马鞍山市各级各部门按照“两图一案”招商方案,围绕战略性新兴产业和铁基新材料产业链,明晰产业地图和企业地图,开展多种形式招商。该市利用标准化厂房建设,通过并购、联合等形式以存量换增量项目。 2015年,全市新开工工业项目中,利用标准化厂房项目98个,利用现有企业并购、联合的项目44个,含山县皇珈叉车、当涂县皓月电器、市经济开发区日发环境科技等项目都利用标准化厂房实现了当年签约当年开工当年投产。
为进一步实施“走出去”战略,马鞍山市级领导带头外出开展招商。去年,该市四大班子主要领导赴江苏、浙江、上海、深圳、福建、山东等地外出招商活动42批次。先后拜访了福建嘉泰集团、上海富驰高科技有限公司、广东中兴通讯股份有限公司、台湾正崴集团、北京东华软件公司、深圳市帝显电子有限公司等60多家企业,形成上海华谊、联兴光电、泉州梅洋塑胶、迈瑞生物科技等一批在谈、签约项目,使全市上下招商氛围更加浓厚。含山县重组苏沪、浙北等5个招商分局,当涂县围绕生物医药等产业,成立驻深圳、厦门、杭州等重点区域招商小分队;市开发区成立了五个招商局,分别赴全国各地招商。如昆山企业外迁、北京通州装备制造业外迁、上海炉窑企业外迁等区域政策调整而外迁的企业,马鞍山成立临时专业招商小分队,实施集中攻关招商。此外,马鞍山市对台招商热情高涨,该市在台资集聚区泉州、厦门等地派出招商专员全面调研,驻点招商;该市领导、各县区累计组团27个拜访岛内企业与协会190余家,达成多个投资意向。去年10月,马鞍山成为全国首个“海峡两岸产业转型转移示范基地”,为马鞍山市深化马台经贸合作增添了高层次平台和“金字招牌”。
大力招商做大增量,使马鞍山转型升级效果明显。全市临港项目、文旅产业、互联网产业等均有新亮点。马鞍山市软件园、市青年电子商务产业园、饮马湖互联网创业城等一批互联网产业聚集区已初步形成,吸引了中意之旅、宁图网络、惠函商贸、银江智谷等一批优质企业入驻,推动了全市电子商务和互联网产业提速发展;海立精密铸造、光大生物能源、泰尔重工等20家企业被确定为全市“四新”经济试点企业;马钢自动化信息技术有限公司成功入选“安徽省软件企业20强”榜单。
服务企业全覆盖精准化帮扶
招商引资做增量,服务企业做存量。近年来,马鞍山市把招商引资和服务企业作为推进转型升级、加快发展的“两个轮子”,围绕“三清一好”,即把情况摸清、把目标搞清、把要求说清、把企业地图做好,推进精准帮扶和服务企业全覆盖。
去年,马鞍山市印发《关于进一步做好全市服务企业全覆盖工作的通知》,要求市行业主管部门对“四上”企业全面梳理,明确专人对接联系到位。市住建委、市商务局、市农委等行业主管部门,结合权力清单、责任清单,全力推进行业企业全覆盖。对规下、限下、资质以下等各类小微企业,按企业所在社区、街道、乡镇区域,要求各载体单位就近安排基层工作人员联系,确保每户企业都有人员走访。印发致全市企业经营者的一封信,发放到全市每一个企业经营者手中,告知服务企业政策措施及问题反映办理渠道。去年以来,全市各级党政机关15000多名工作人员共走访企业24000多家,扎实推进服务企业全面覆盖,协调解决各类诉求13000多个。
为适应经济发展新常态,把握企业转型发展新诉求,马鞍山市制定《服务企业新常态系列活动方案》,组织了马钢与市重点工程产销对接会、农产品展销会、中小企业金融服务宣传周等一系列专题活动。同时,出台《关于深入开展精准帮扶企业专项活动的通知》,明确深入研究企业发展现状,帮扶企业排忧解难;深入实施“四督四保”,帮扶企业项目落地;深入谋划企业长远发展,帮扶企业谋实“十三五”发展;深入推动改革创新,帮扶企业激发发展动力和活力等四项重点工作。着力做实帮扶方式,如再造帮扶流程,由企业提问题,研究后逐一解决;实施一企一策,分类指导,提高帮扶的针对性实效性;开展企业政策和减负宣传活动;扎实推进服务企业全覆盖等。明确了17位市领导对口联系的34户精准帮扶企业,每月深入企业调研走访,梳理问题清单,提出解决措施清单。花山区整合资源,结合行业特点成立12个服务小组,建立了系统化的服务企业台账,梳理企业诉求,跟踪答复解决问题。
优化发展环境提振企业信心
“政府服务效率高,给我们配备了企业服务秘书,各项手续办下来很顺利。”位于马鞍山当涂经济开发区的天福康药业公司主要生产中药丸剂,由于缺乏核心技术,去年被广东泰恩康公司收购,成为其中药丸剂生产基地,负责人罗亿华表示,企业的注册变更、厂房建设等各种手续都由当地专门负责人带办,如此高效的服务彰显着优质的发展环境,吸引了他们的投资,也提升了企业的信心。
近年来,马鞍山市进一步优化投资环境、提升服务质量,不断提升建设水平和服务能力,增强企业投资吸引力。马鞍山市编办牵头制定市县乡三级政府权责清单,市级共减少权力事项1913项,精简47.2%,三县分别精简18.9%、34.2%、36.1%,进一步优化审批流程,释放企业活力。市工商局开展注册资本登记制度改革,进一步降低创业门槛;会同市政务服务中心、市质监局、市国税局、市地税局推行商事登记“三证合一”改革,放宽住所(经营场所)登记,允许“一址多照”,推行“先照后证”改革,推进“三证合一”改革,共办理涉及前置改后置审批事项的注册登记500余户。市国土局积极推进标准化厂房建设,全年累计完成建设项目182.9万平方米,既有利于招商引资,又能减轻企业投资压力,缩短项目建设时间,促进项目快速投产。市财税部门及时兑现小微企业发展税收优惠政策,扩大固定资产加速折旧优惠范围以及下调铁矿石资源税等政策,累计为企业减税16.17亿元;建立涉企收费清单,按规定取消、免征和缓征38项行政事业性收费和政府性基金,累计减免涉企行政事业性收费0.4亿元,让企业“轻装上阵”;落实小型微利企业所得税优惠政策,去年全年共为6300户小微企业减免6200余万元。
春节前夕,马鞍山市召开首届“马商回家”大会,该市各级各部门与来马鞍山投资和马籍在外投资企业家数百人共话经济发展新形势,了解企业所困所需所急,并且该市市委、市政府表示将继续不遗余力打造优良发展环境,支持“马商”创新创业。
马鞍山市把招商引资和服务企业结合起来,“双轮驱动”促进产业不断集聚,开创了全市转型升级、加快发展的新局面。去年,在面临经济总体下行和资源型城市转型双重压力的情况下,马鞍山市新签约5000万元以上工业项目625个,增长12.6%;利用省外亿元以上项目到位资金665.9亿元,增长18.2%;实际利用外商直接投资 19.4亿美元,增长10.1%,超额完成了年初确定的目标任务,实际利用外资总量位居全省第3位;全市各级干部围绕“三清一好”深入走访服务企业,帮助企业协调解决了一批实际困难和问题,有力促进了企业的发展,全年新增规上工业企业189家,总数1053家,新增限额以上企业126家,全市36个工业行业大类中有28个行业增长,限额以上批零企业21大类零售商品中有18大类增长。
(贾克帅)马鞍山市节后上班第一天部署招商引资服务企业工作。
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