发挥好消费的基础作用——贯彻落实《关于促进经济持续健康发展的意见》述评之六
[摘要]贯彻落实《关于促进经济持续健康发展的意见》述评之六
■ 本报记者 鲍亮亮
传统业态发展缓慢，消费进入动力转换新常态
今年一季度，安徽省消费市场运行取得良好开局，社会消费品零售总额2167.8亿元，比上年同期增长12.3%，增速继续保持中部第一的良好势头。成绩值得肯定，但背后隐忧不可忽视。
来自省统计局的分析显示，一季度，销售额超亿元的61家百货超市企业中，有19家企业负增长；原有的住房、汽车等热点增长受到制约，大宗消费品对消费市场的拉动作用在持续减弱。
“随着个性化、多样化消费成为主流，消费者更加注重产品质量安全、注重用户体验、注重通过创新供给激活需求的趋势显著上升，消费进入结构优化、动力转换新常态。”省经济信息中心经济师李红梅表示，传统业态发展缓慢，对消费的拉动作用减弱，同时新的消费热点尚未形成，培育新热点、巩固旧动力，都需要出台政策措施为稳增长加码。
作为全国新型城镇化建设试点省，未来一段时间，全省预计每年有百万人口进入城镇。对此，《意见》明确，通过降首付、提高贷款额度等政策上给予优惠，打开住房消费的“沉淀池”；鼓励自愿退出宅基地并还耕、还林的农民进城购买商品住房；加快保障性安居工程建设进度，大力推进棚户区改造货币化安置和公共租赁住房货币化保障。
创新产品供给，满足个性化多样化消费需求
巢湖市亚父街道旗鼓村的村民孙凯在当地开了一家日用百货店。近年来，他明显感受到网购的冲击，去年他的销售业绩下滑了20%。“现在除了米面、油等产品村民们还在店里买，其他的牛奶、洗衣粉、拖鞋等日用品都从网上买了。 ”他告诉记者，为此，他主动报名参加农村淘宝合伙人培训，希望将自己的商店融入电商，打造新增长点。
电子商务释放的巨大能量，成为促消费、扩内需的新引擎。省政府的意见明确，鼓励企业利用知名电子商务平台开展网络促销以及参加大型展会，省级财政对省政府批准的组展、参展，以及大型网络促销、旅游营销活动给予补助。
当前，安徽省人均GDP已经超过5000美元，消费热点正从生存型向享受型、发展型转变，从实物性商品消费向服务类消费升级，人们将更加注重产品质量、品牌和个性化。因此，多样化消费、信息消费、旅游休闲、文化娱乐、医疗保健、健康养老、家政服务等热点将持续升温，增长空间巨大。
创新产品供给，满足个性化多样化消费需求，成为当前刺激消费的现实需求。 《意见》明确提出，大力促进消费升级，支持信息、文化、展览、旅游等新型消费业态发展，创新个性化、多样化的消费模式，发展汽车、家电等消费信贷，努力提高消费品质量和服务水平，培育新的消费增长点。
着力改善消费环境，让城乡居民放心消费
15分钟路程内就有一个便民服务圈，物美价廉的社区直销菜店，连锁超市开进农村……近年来，安徽省在便民服务体系建设上不遗余力，加快建设中小综合超市、便利店、农副产品平价商店、家政服务网点等社区便民服务设施，改善消费环境，增强消费信心，扩大生活服务消费。 2014年，安徽省全面和超额完成当年建设任务。其中，建设改造农贸市场和标准化菜市场164个，建设社区直销菜店118个，建设放心便利店837个，建设放心早餐网点1616个，培育龙头家政企业33个。
“在当前经济下行压力较大的情况下，如果能改善消费环境，让老百姓放心消费，将不仅有助于提高人们的生活水平，还能拉动经济增长，促进经济转型升级。 ”李红梅说，当下必须立足长远，尽快完善消费政策，多方发力构建良好的消费环境，让消费真正成为拉动经济增长的力量。
“安徽省今年将进一步改善消费环境，大力发展电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通方式，健全城乡市场流通体系，鼓励现代流通业态和经营方式向农村市场发展，激发城乡居民消费潜力。 ”省商务厅流通处负责人表示，商务部门将实施商贸物流标准化行动，积极推进城市共同配送，大力发展冷链物流，提升商贸物流信息化和标准化水平。
“消费者不敢消费的一个重要原因就是怕买到假冒伪劣产品，进一步改善消费环境，可以促进消费者的即时消费。 ”李红梅认为，当前促进消费需求，要继续开展打击侵权假冒、车用燃油专项整治、互联网打假和查处无证无照违法加油站和违法网站活动，以营造一个诚信、放心的消费环境。
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