暑期安全教育如何深入农村孩子心中
■ 本报记者 武长鹏本报通讯员 蒋加磊
入夏以来，淮北、宿州、蚌埠、亳州等地连续发生青少年溺水事件，暑期防溺水再次敲响了警钟。省有关部门统计数据显示，这些溺水事件呈现皖北多、农村地区多、男性中小学生多等共性。防溺水等安全教育如何深入孩子尤其是农村孩子心中？让他们安全快乐地度过暑假，本报记者就此进行了采访。
多种措施正在实施
每年暑期前夕，各级政府都把预防青少年儿童溺水，当成一项要事来抓。在淮北，提出“五个一”工作法。即印制一份宣传单，上一堂以“防溺水”为主的安全教育课，设立一块警示牌，配备一名“防溺水”巡查员，签订一份责任书。亳州成立由市政府督办室、教育局、公安局、安全监管局、水务局等部门组成的督查组，督查各县区政府及有关部门、各乡镇政府预防青少年儿童溺水工作开展情况，并将结果通报全市。各地以多种形式、方法，布置了预防青少年溺水的工作任务。然而每到夏季，带有“溺水”字样的报道仍屡见不鲜。
“皖北外出农民工众多，留守儿童问题相对突出，在某种程度上，溺水事故是留守儿童问题的一种体现。”亳州市团市委相关部门负责人说，父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，面临着成长风险和安全隐患。亳州20余万留守儿童，每年暑期的动向，是令人头痛而又必须面对的问题。“若不是政府采取高压态势，严控溺亡发生，现状要严峻得多。 ”蒙城县许疃镇，是亳州市预防青少年溺水工作做得较好的乡镇之一，对辖区重点水域都设立了醒目的警示标志，在事故易发地段派驻了专兼职相结合的人员进行值守，组织镇村干部进行督查督办，然而却仍难保证溺亡事件零发生。 “预防青少年溺水，不仅是政府的责任，家庭和社会也应该承担。 ”许疃镇政府相关负责人说。发生溺亡事件的乡镇，也都进行了相关的预防措施，为何还会偶发？这位负责人分析说，主要原因是“四个不够”：即监护人的监管不够，青少年安全意识不够，偏远水域安全防护设施不够和青少年的求生技能不够。其中监护人的监管不够是主因，这些不确定的因素，使得政府布置的安全网有空可钻。
预防是一项系统工程
全国伤害监测系统显示，每年约有5万未成年人死于非故意伤害，其中约有2万人死于溺水。六、七、八三个月是溺亡事故的高发时期，约有39.5%的事故发生在此期间。在溺亡的孩子中，4岁以下的占52%，5至9岁的占27%，10至14岁的占21%。为了解决少年儿童尤其是留守儿童如何安度暑期的问题，亳州市团市委、妇联、关工委等部门曾多次召开专题会议，寻求解决之策。
“暑期可以开展‘一对一\’帮扶，请老同志、大学生进乡村，帮助留守儿童提高安全防护意识。 ”“开设兴趣班，在不增加家庭经济负担的前提下，培养学生兴趣爱好。 ”“重视加强公共设施建设，比如在江河、水塘、水库堤岸边等地设置各种警示性安全防范宣传公告、警示牌，在游泳溺水事故多发地点设立游泳安全巡视员。 ”“充分发挥留守儿童之家的作用，通过丰富多彩的活动把孩子吸引到活动室来。孩子们在相互交流中不仅能提高自身能力，也可有效避免安全事故的发生。 ”……堵疏结合，以疏为主，相关部门的思路日渐明晰。
另一方面，记者在调查中发现，在皖北的一些偏远乡村，农家书屋的设施陈旧，图书多为农业科技之类，适合青少年的读物不多。有的农家书屋、活动室，也没有按时向青少年开放。同时，填鸭式的安全教育，使得“生命安全”对许多中小学生来说，只停留在“观念”上，而未像成年人那样成为自觉行为。 “暑假这么长，我们在家又没啥事，和爷爷奶奶也说不到一块去，就找村里的小孩玩，看见人家下河洗澡，我们也想下去。 ”亳州市谯城区城父镇铁营村留守儿童王小飞说。
“看似偶发的溺水事件，背后是一系列复杂的社会问题。 ”蒙城县教育局负责人说，城市的基础设施相对健全，孩子不仅有父母陪伴，而且娱乐方式多种多样，因此鲜见事故；而农村的孩子课外生活相对简单、乏味，许多孩子跟着祖辈长大，缺乏安全教育。 “半大的孩子，正是调皮捣蛋的时候，让他们整天去农家书屋等地方，不太现实。而要农村孩子像城市孩子一样，拥有丰富多彩的暑期生活，这是一项系统工程，尤其在经济落后地区，非常需要社会各方面的关心和支持。 ”
题图：近日，巢湖市槐林镇妇联工作人员在大汪村一口水塘边向部分留守儿童宣讲防溺水知识。 宋芹 摄
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