为发展注入生机活力

本报记者 乔晓莹

核心提示

近年来，社会组织日益成为经济社会发展的重要推动力。越来越多的社会组织成为承接政府转移职能的重要载体，甚至成为解决基层矛盾、维护社会稳定的新手段和力量。

而社会组织党建却是一个新的领域，如何加强社会组织党建工作，构建起组织覆盖、工作覆盖和作用覆盖的社会组织党建工作新格局，这是一个关系到社会组织健康发展的课题。

桂林市社会组织创新管理机制，全面推进社会组织党的建设、自身建设和能力建设，呈现出了党组织履职尽责、党员积极争优的局面。

“桂林市不断扩大党建工作覆盖面，激励社会组织党组织和党员发挥作用，形成了社会组织工作自身发展与党建工作深度融合、相互促进的良好局面。”近日，自治区非公有制企业和社会组织党建工作调研组到桂林市开展相关调研，调研组成员纷纷称赞该市社会组织党建工作不断创新，探索出不少好经验好做法。

扩大覆盖、提升队伍、建强组织、推动发展，桂林市在推动社会组织党建工作方面可谓是下足工夫，成效也非常突出：该市全区范围内率先实现社会组织党组织建设全覆盖；全市各社会组织充分发挥其功能和作用，积极投身为民解困、为民服务中……

1

层层铺开建“堡垒”

【镜头聚焦】永福县建起了桂林市的第一个新社会组织工作委员会。

自2010年5月成立以来，永福县新社会组织党工委紧紧围绕项目建设年、服务企业年、党组织建设年等活动，探索方式方法，创新体制机制，一举解决了新社会组织党建工作遇到的政策支持不足、组建力度不大、定位不准确等一系列难题；同时，还注重培育和树立典型，通过典型的示范作用带动新社会组织党建工作全面开展。

如今，该县新社会组织规模及数量不断扩大，涉及行业、门类众多，在经济、社会、生活等各个方面的地位日益凸现。

【延伸阅读】“桂林市通过从市到县全面铺开，成立社会组织党工委，在符合条件的社会组织中设立党支部，形成党委领导、组织部门抓总、党工委具体负责、社会组织党组织落实的党组织管理体制新格局，这为全区社会组织党建工作探索了宝贵经验。”自治区民间组织管理局局长梁维平对记者说。

桂林市为切实坚强社会组织党建工作，成立了以市委组织部副部长为组长，市非公有制企业党工委书记为副组长，市直工委、工商联、民政局等单位负责人为成员的“社会组织百日攻坚行动”指导督察组，指导全市、各县区开展工作，推动社会组织的党建工作。

“我们抓住‘百日攻坚行动\’这一机遇，层层召开会议，广泛进行发动，采取多种措施，狠抓工作落实，有力推动全市社会组织党组织实现‘应建尽建\’目标。”桂林市民政局民间组织管理科科长邓丕旺说。

目前，桂林市有11家协会，20家民办非企业单位独立成立党组织，挂建成立的有359家，共有党员1.16万人，派出指导员的有30家，实现了符合组建党组织条件的社会组织100%建立党组织，不符合建立党组织的社会组织100%派出了指导员，已建党组织的社会组织100%建立工会、共青团和妇联组织，这在全区都走在了前列。

2

反哺社会赢赞誉

【镜头聚焦】8月2日，桂林市启动了社会组织参与的“助残扶困”示范项目。桂林市晨星职业培训学校是申报这一项目的单位。

通过开展这个项目，当地的残疾人、农民工、低保人员等困难群体将得到计算机信息高新技能的免费培训。

“这个项目的启动，为我们提供了一个很好的免费培训机会，同时，也让我看到了重新就业的希望。”参加培训的下岗失业工人朱桂萍在启动仪式上激动地说。

在桂林市，不少社会组织尤其是一些异地商会，还会主动把服务民生作为党组织的工作重点内容：桂林湘商商会为资源县贫困大学生义捐学费，短短两天便筹集到善款5万元；桂林福州商会与永福县永福镇樟峡村养老院结对共建，援助电视机、床垫、电取暖器等价值2万元的生活用品……  

【延伸阅读】“致富思源，回报社会。我们的会员深深感到，自己的发展离不开国家,离不开当地政府,离不开周边群众的支持，因此，大家积极响应党的号召，参加扶贫、赞助、捐款赈灾等各种公益活动。”桂林市福州商会支部书记林秀玉说，“与此同时，党员、入党积极分子在活动中起到的先锋模范作用，感染到其他会员，这又为发展党员，扩大党组织提供了强大力量。”

桂林市社会组织突出实践特色，注重活动开展的效果：结合党建主题，党员带头深入基层，深入群众，主动参加公益活动，带领群众共同致富，为弱势群众办实事办好事，让群众得实惠。

3

丰富活动增凝聚

【镜头聚焦】最近，桂林温州商会将党建知识、创先争优的有关情况，组织编印成了一本可以随身携带的学习手册，让商会里的每位党员和会员骨干人手一本。

“我们不仅编印这样的手册，同时还要求大家自觉学习，全面掌握。”说起商会党组织开展的活动情况，商会党支部副书记黄建岳如数家珍。

“结合支部党员、商会会员遇到的困难和问题，开展专题辅导、专题研讨，组织大家交流，这在我们商会是经常开展的活动。而且我们还组织党员、入党积极分子分批到革命圣地接受教育呢。”黄建岳说。

据了解，桂林温州商会广泛采取“坐下来”、“走出去”、“请进来”等多种方式方法，提高了党建活动的吸引力，也进一步增强了整个商会的凝聚力。  

【延伸阅读】针对社会组织集中度不高、人员相对分散的特点，桂林市结合全区开展的以“为社会作奉献，为党旗增光彩，争当岗位能手，争当员工标兵，争当守纪模范”为主要内容的“两为三争当”和以“服务企业、促进发展；服务农村、促进增收；服务社区、促进和谐；服务民生、促进保障”为主要内容的“四服务四促进”的活动载体，大力引领社会组织和党员争做先锋模范。

新闻推荐

永福罗汉果航天育种传喜讯 性状优良、裂果率明显下降，挂果率提高近50%

本报永福讯（记者/唐广生通讯员/夏冯斌）眼下正是罗汉果逐渐成熟季节，永福县罗汉果航天育种试验种植基地传出喜讯：一是太空育种的罗汉果通过单株选优，稳定了优良性状；二是抗病性增强，裂果率下降明显；三是挂...

永福新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播永福县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。