梦想放飞风正举

本报记者 骆展胜

龙年伊始，《桂林世界旅游城概念规划》通过了自治区审批，桂林各界为之振奋。用市委书记刘君的话说，桂林世界旅游城承载着桂林发展大产业、大城建、大文化多重梦想。

为了实现这个新的梦想，桂林市明确提出：今年建设207个重大项目，总投资超过750亿元。

既是全局战略，也是民生工程

漓江在桂林穿城而过。为科学保护漓江，减轻漓江的环境承载压力，桂林不得不避开漓江进行产业布局。“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”是自治区的战略安排。通过建设世界旅游城去规划建设临桂新区，自治区党委、政府为桂林指明方向。

2月6日，刘君率队到世界旅游城建设工地现场办公，要求各项目业主单位领导和建设者们再加快进度，更砥砺前行。

市长李志刚直言：要把世界旅游城作为桂林建设国家旅游综合改革试验区的重要载体和突破口，按照“一点三星三区”的布局，抓紧建立项目库，今年务必完成投资155.6亿元，至少新开工32项。

2月9日，记者走进世界旅游城建设“大工地”探访。建设管委会第一副主任齐军告诉记者，2011年是新城实现新飞跃的一年，完成投资32.8亿元。随着创业大厦、“一院两馆”等主体建筑封顶，新城湖塘水系景观、绿化、路网完善、原住民安置、商务住宅、商贸中心和高档旅游休闲服务设施等项目全面推进，中心区的吸资洼地效应开始凸显。

齐军举例说，2011年，在国家对房地产业严格调控的大背景下，临桂新区各高端楼盘的售价依然一路看涨。“主要是外来需求的拉动，比如，柳州、贺州人前来置业，包括南宁和湖南，许多人都看好桂林的潜力与优势。”

“一院两馆”（桂林大剧院、桂林博物馆、桂林图书馆）被誉为桂林“文化立市”战略的新地标。站在已封顶的主体建筑前，刘君寄语建设者：世界旅游城是桂林今年实施“五大工程”的重要战场。就项目而言，这片土地今年安排项目最多；就改革创新而言，这里作为国家旅游综合改革试验区先行先试的试验田，体现了创新的内涵；就生态建设而言，世界旅游城配套生态公园、景观水系和会仙湿地保护利用，均紧扣要义；就民生建设而言，这里的公共设施，尤其原住民安置问题，彰显民本实践；就文化建设而言，世界旅游城被寄予桂林文化大发展的新期待。

民本思想建新城，征地拆迁奏和谐

建设新城，征地拆迁是“第一道坎”。临桂县作为桂林世界旅游城建设的主战场，每一寸土地均凝集着当地人的支持与奉献。

桂林世界旅游城空间范围包括临桂县临桂镇、会仙镇、四塘乡、中庸乡、五通镇、两江镇和永福县苏桥镇的行政辖区范围。所谓“一点三星三区”中的“一点”即指临桂新区中心区，也就是占地56.5平方公里的新城行政旅游服务区。要腾挪出这么大片的土地，难度可见一斑。

故园难离。建新城必须拆旧房、征田征地，老百姓到底怎么看？

迎着霏霏冷雨，记者来到临桂镇大律村三组唐桂文家。站在一栋尚未装修的两层小楼前，小唐告诉记者，他有四兄弟，这栋楼前年就动工了，但听说全村都在征地拆迁范围，他主动停工。（下转第二版）

（上接第一版）“建世界旅游城，我们由村民变市民，县里的补偿政策和养老保障都很配套，我们兄弟们都支持。”

在大律村采访，记者巧遇县里一个拆迁工作组正在丈量核查民房补偿面积。记者跟随来到村民唐任光家。工作组周主任说，之前，县里对群众待拆房屋已委托专业评估公司测量估价，为了不让群众吃亏，又专门派出工作组复查，“该算给老百姓的补偿，半个平方米都不能少。”

“老乡，这次复查与上次有差别吗？”记者当即追问。

“炮楼的面积上次没算，这次复查算进去了，我很满意。”唐任光回答。

“安置房有着落吗？”

“正在砌呢，喏，那里就是！”老唐指着不远处已砌至4层的一个建筑工地说。

“房屋和田地被征收了，今后出路考虑过吗？”

“事先征求过我们意见，每家每户在新城有门面，政府还统一帮买保险，出路应该没啥问题。”老唐说，就连他家门前的排水沟隐蔽工程，工作组都列进了补偿范围，“建新城能让我们得实惠，群众积极性当然高啦。”

和谐之声，折射出临桂人积极投身新城建设的热情。该县有关负责人说，为配合征地拆迁，去年8月以来，全县深入开展了“五个一”主题实践活动，即进行一次素质教育、用好一次政策机遇、争创一个工作品牌、破解一个发展难题、推进一项创业新举。

临桂县的强力支持，为世界旅游城滚动式发展夯实了基础。

快马加鞭，冲刺“两年全面启动”目标

两年全面启动，5年初见成效，2020年基本建成。这是桂林市为世界旅游城建设定下的行动目标。今年是“两年全面启动”的最后一年，桂林如何发力？

齐军告诉记者，今年桂林世界旅游城拟实施207个项目，总投资达754.5亿元。其中，新开工32项，续建117项，年内完工13项。管委会已设立市、县（区）联席办公平台，将聚合各方力量与资源，迅速掀起以中心区（即“一点”）为重点、“三星三区”为支撑的建设高潮。

“规划有了，单靠土地出让金远远不够，大量建设资金从何而来？”面对记者疑惑，有关负责人解释道，2011年，新城建管委紧抓市内、市外两条主线，以城市配套基础设施、商业、服务类建设为主导，坚持“招大引强”，成功引进7个项目，总投资55亿元；其中，中心区到位资金16.37亿元。眼下，正在策划包装一批新项目，以桂林“名城效应”搭建更多投融资平台，拓宽投融资渠道，吸引更多境内外投资商加盟。

本着“出形象、提效能、重公关、促创新”的工作思路，新城建管委主任黄俊华表示，今年重点要紧扣“两件事”提速：一是把项目建设作为核心动力，确保主轴出形象，中心区城市格局基本形成；二是抓紧实施路桥等配套基础设施建设，全面提升新区发展的软硬环境。

记者徜徉在世界旅游城中心区，见塔吊林立，闻机声隆隆。据悉，今年仅中心区就安排115个项目，新开工项目至少22个，涵盖主轴建设、旅游综合服务中心、特色街区、旅游地产开发、7个原住民安置小区等诸方面；为促进教育、文化、卫生等优质资源向新区集中，带动企事业单位、集团总部、金融保险机构向新城转移，桂林行政中心今年内也打算向新城迁移。

处处新气象的桂林世界旅游城，有“拓荒牛”精神作支撑，梦想离现实愈来愈近……

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