“精准工作法”服务真高效 ——永福县全力打造服务型基层党组织观察
本报记者 乔晓莹 本报通讯员 李小林 熊珍鹏
核心提示
“现在的党员干部，下基层勤快了，为群众服务的态度好了，为基层解决的实事多了，让我们心服口服啊！”永福县广福乡上寨村罗汉果种植户黄通凯说。今年，上寨村发展罗汉果种植1000多亩。群众在罗汉果管护方面遇到困惑；乡干部通过“白访夜话”活动了解到相关情况后，多次请来市、县农科专家现场会诊，及时解决问题，让群众非常感动。
今年以来，该县突出“服务”主题，全力打造基层服务型党组织，把群众满意作为唯一标准，探索符合当地实际的、以“精准发力、精准服务、精准落实”为主要内容的工作方法，充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用，创新便民高效服务途径，赢得群众广泛点赞。
1 精准发力 贴心服务又周到
“到镇上办事耽误一天工，希望将服务窗口延伸至家门口。”永福县百寿镇好几个村的村民都反映这样的情况。镇里的领导通过“白访夜话”活动了解到群众这一诉求后，很快就在朝阳村和江岩村建成了村级服务中心，让群众在家门口就能办好危房改造、低保申请等事项。
龙江乡兴隆村小当屯是龙江河畔的一个小村庄，全村有45户人家156人。过去由于没有桥梁，村民出行及小孩上学主要依赖竹筏，农副产品也需先用竹筏运过河后再用机动车拉，生产生活很不方便。要是遇到春夏季洪水上涨，村民们更是数周与外界隔绝不能出村，严重影响了村民的生产生活。同样也是在“白访夜话”中，乡里的领导干部了解后，迅速筹资，最终筹集到60多万元，为村里修建了一座跨河漫水桥，有效破解了村民群众出行难问题。
“群众想什么，需要什么，缺什么，我们就开展什么服务！”永福县广大基层党组织和党员干部在实际工作中，切实把群众的期盼作为服务的目标，将力气精准地用到贴心服务群众上。当地以“暖心服务”活动为载体，发动广大基层党组织、党员干部从群众最关心、最关注的热点、难点、焦点问题排查并开展服务；同时大力推行“白访夜话”活动，即白天定期组织党员干部到村屯开展“三访”（下访、约访、回访），晚上则由村干部、“美丽乡村”建设（扶贫）工作队员和大学生村官到群众家中进行“四话”（话政策、话民生、话和谐、话家常）。
据了解，开展“白访夜话”活动以来，该县党员干部深入村屯走访群众1.9万多人次，开展政策宣讲100多次，帮助群众解决问题1850余件，调处矛盾纠纷570多起，了解了民情，畅通了民意。
2 精准服务 先锋引领办好事
日前，永福镇89岁高龄的汤老太太因病住进医院，手术费用需要数万元，家里一时无法筹集。虽然老人办理了新农合，但由于没有身份证不能通过新农合直接报账，老人家属无奈只能向民警求助。
在得知事情原委后，永福镇派出所专门安排户籍民警利用中午休息时间携带器材赶到老人病床前，为其采集身份信息办理身份证，化解了横亘在老人面前的燃眉之急。
为了让服务群众工作更精准，做到服务有的放矢、开展到位，该县大力实施“福寿先锋工程”，共组建了96支党员志愿者服务队，活跃在政策宣讲、科技培训等各个领域，涌现出200多名先锋模范党员，引领党员干部争做“最受点赞服务先锋”、“最强大脑致富先锋”、“最真给力志愿先锋”，形成党组织、党员“服务群众、争做先锋”新常态。
为更好地发挥党员的模范引领作用，永福镇曾村的69户党员全部在自家门口挂牌亮明身份，主动认领“科技示范”、“帮扶致富”等10多个岗位，采取“1+1”、“1+多”、“多+1”等结对帮扶方式，通过发挥党员带头致富和带领群众致富的“双带”作用，引领群众共同走上致富的康庄大道。
3 精准落实 阳光透明群众赞
针对农村危房改造指标发放中往往容易出现村干部“优亲厚友”现象，苏桥镇大埠村制定《危房改造补助对象评定制度》。当地在评定前组织评议员到申请户家中实地考察了解情况，及时召开村民代表大会，由申请户陈述理由，村民代表当场投票、现场计票，以票数确定补助对象；评定后向社会公示，设立举报电话，接受群众监督，保证了群众的知情权，群众很满意。
在服务群众工作过程中，永福县始终坚持以群众满意为唯一标准。为推进工作落实，该县在全县650个基层党组织推行“阳光账”制度，要求各基层党组织必须将各种组织活动、为民办实事情况、矛盾纠纷调处等统统“记账”，经（总）支部、党员代表、群众代表“三堂会审”后向群众公示，将党（总）支部日常工作从原来的结果监督变为全程监控，让群众对党组织和党员干部的工作心服口服。同时，该县在全县党员干部开展“三亮三比三评”（亮身份、亮承诺、亮标准；比技能、比业绩、比作风；自评、群众评、领导评）活动，提升党员干部主动服务群众的意识，不断推进便民高效服务工作的精准落实。
百寿镇为43名机关干部职工统一制作岗位联系工作承诺牌，主动公开服务承诺，让办事群众“找得对门”、“找得着人”、“办得成事”。为避免将服务承诺“挂在嘴上，钉在墙上”现象，该镇还研究制定出相关办事制度、工作流程、办事内容、责任追究和办结时限，公布投诉举报电话，自觉接受群众监督。
此外，该县还在人民调解制度、民主评议村干部制度、值班制度、“三会一课”制度等制度上进行探索创新，确保了群众知情权和监督权落实，解开了群众心中“疙瘩”，增强了党组织凝聚力、向心力、吸引力，进一步拉近了党群干群关系。
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