热烈祝贺第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛暨第三届桂林国际山水文化旅游节即将举行

广西日报 2011-10-20 20:22 大字

骆展胜

美丽桂林中国名片

两年前，当世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛决定永久落户桂林，桂林旅游的国际化视野越来越开阔。金秋十月，丹桂飘香，桂林将以更加开放的胸怀拥抱第五届“国际论坛”，同时举办第三届桂林国际山水文化旅游节，向世界展示这张美丽的“中国名片”。

根据中央和自治区对桂林发展提出的新要求，桂林——承载着建设国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域的光荣使命；桂林——承担着建设“世界旅游城”并引领广西“旅游强省（自治区）”的产业升级重任；桂林——在转变经济发展方式的历史进程中要实现“旅游兴市”，“国际论坛”是集合令，“山水旅游节”则是促进产业转型升级的助推器。

就旅游产业而言，似乎永远不乏经典和精彩的桂林，今年一至三季度同样交出了令人满意的答卷：累计接待中外游客2165.14万人次，同比增长33.18%；实现旅游收入152.68亿元，同比增长39.32%。在刚刚过去的“十一”黄金周，桂林更是传承“神话”，接待游客人次和旅游收入再创历史新高，7天“揽金”9.17亿元。

循着自治区党委、自治区政府提出把临桂新区打造成“桂林世界旅游城”的发展定位，桂林人面对新的重大机遇与挑战，誓言在这块“试验田”里大胆作为，缔造广西旅游业发展的“新引擎”……

建设国家旅游综合改革试验区

托举桂林新希望

“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”，打造现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城，乃自治区党委、自治区政府对桂林发展战略的定位。要想在临桂新区实现梦想，桂林当如何谋篇布局？又该怎样去寻求突破口？桂林市委书记刘君、市长李志刚表示，桂林将充分把握建设国家旅游综合改革试验区的重大机遇，以加快建设桂林“世界旅游城”为载体，打造桂林国际旅游目的地和游客集散地的新增长极。

位于临桂新区的桂林“世界旅游城”，在整体发展上将突出“旅游、生态、创新、低碳”四大理念，形成以“大旅游”为统领，以“新产业”和“大物流”为支撑的新城发展动力体系。在空间上将形成“主城＋旅游功能区＋产业组团”的结构，规划23个主题职能各异的旅游功能区。

在前不久召开的规划评审会上，由我国城市规划、旅游规划领域知名专家组成的评审团，审议通过了《桂林世界旅游城概念规划》，为科学指导和推进桂林世界旅游城建设，促进桂林国家旅游综合改革试验区建设奠定了基础。根据规划，“世界旅游城”建设面积约200平方公里，空间范围包括临桂县临桂镇、会仙镇、四塘乡、中庸乡、五通镇、两江镇和永福县苏桥镇，将集吃、住、行、游、购、娱、文、史、展、养、学、研等于一体。

参与评审的专家形象地说，桂林“世界旅游城”的空间发展结构可以概括为“一点、三星、三区”：“一点”即临桂新区的行政－旅游服务中心区；“三星”即凤凰体育运动休闲旅游区、会仙湿地旅游区、万福休闲度假区三个不同主题的环境控制型旅游区；“三区”即两江空港物流及高科技产业组团、苏桥高端装备制造产业组团、五通高新技术产业组团。

专家评审组组长、广西规划建筑学会理事长戴舜松认为，既然建设“世界旅游城”已纳入桂林国家旅游综合改革试验区的范畴，是广西旅游改革创新的先行先试区，桂林就应该把握好这次重大机遇，深入挖掘和提炼组团与旅游的关系，做好旅游项目的策划和旅游要素的专题研究，真正做到令人耳目一新。

桂林市市长李志刚表示，要把临桂新区当作旅游景点景区来建设，要学习参照古今中外各种成功案例，将临桂新区建成集吃、住、行、游、购、娱为一体的旅游休闲文化产业园，将旅游功能发挥到极致，形成比较完善的旅游上下游产业链和完整的旅游服务综合体系。桂林市委、市政府已明确提出，要力争在2020年建成桂林“世界旅游城”。

二次创业：桂林旅游驶入升级轨道

作为我国首批24个对外开放的旅游城市之一，桂林以丰富的旅游资源，深厚的历史文化底蕴，赢得了世界的青睐。近年来，桂林旅游业的长足发展有据可查：2010年，旅游接待人数和旅游收入再创历史新高，旅游接待总人数首次超过2000万人次，旅游收入首次突破150亿元，同比增长20%以上。

旅游接待人数和收入频创新高，是否意味着桂林就可以“高枕无忧”？桂林市委、市政府领导对此十分清醒，随着人们生活水平的提高，休闲度假型旅游越来越被看重，桂林必须从单纯的“观光游”中解脱出来，顺应时代发展的需要，以“二次创业”的气魄，让旅游业驶入转型升级的轨道。

为此，在前不久召开的桂林“两会”上，市长李志刚在《政府工作报告》中明确提出：未来五年，桂林将推动旅游业与生态农业、文化产业、商贸物流业等产业有机融合，延长产业链，推进旅游产业转型升级，实现由观光型为主向多元复合型转变、由粗放型向集约型转变、由规模型向规模质量效益并重型转变、由满足游客基本需求向满足多层次需求转变、由旅游目的地城市向国际旅游目的地和游客集散地城市转变，全面提升旅游业综合效益。

旅游业“国际论坛”永久落户桂林之后，桂林如何抢抓机遇、乘势而为？桂林市委、市政府主要领导多次率队赴国内外知名会议举办地“取经”或促销“桂林山水”，学习借鉴先进的办会经验，使“桂林论坛”与国际接轨。

5月12日，市委书记刘君率桂林旅游推介代表团抵达南美第二大国阿根廷，向南美人民推介“桂林旅游”并寻求合作。在布宜诺斯艾利斯，桂林“旅游旋风”受到了各界的高度重视。在推介会上，刘君说，桂林自1973年发展旅游以来，已接待了1亿多人次国内游客、1500万人次入境旅游者和150多位外国元首及政要。桂林已成为美丽的“中国名片”，桂林是联合国世界旅游组织确定的首批全球旅游目的地城市。

4月8日，“桂林旅游风”吹到了美丽迷人的伊比利亚半岛——西班牙首都马德里。西班牙每年有2万多人次到桂林旅游。联合国世界旅游组织执行主任佐尔敦·索莫依此间接见了桂林市市长李志刚。

李志刚向来自西班牙旅游业界的各大旅行商、航空公司和媒体代表推介桂林旅游时说，桂林自古有“山水甲天下”之美誉，百里漓江“水绕青山山绕水，山浮绿水水浮山”。同时，还有中国著名导演张艺谋导演的全球最大的山水实景演出《印象·刘三姐》，有历史文化的典型代表、中国目前保存较为完整的藩王府靖江王城，有被联合国教科文组织誉为“世界第八大奇迹”并有“世界梯田之冠”美称的龙脊梯田景区等。如今，桂林已形成多元化的旅游供给，桂林旅游已初步完成了从单一观光型产品向多元化综合型产品的转型。

佐尔敦·索莫依在致辞中说，桂林有非常多的旅游元素：山水、文化以及热情的人民。与此同时，桂林也是中国南部建设得比较好的旅游目的地之一，离中国的经济发达地区如广州、深圳、香港、澳门很近，交通十分便利。在这样的背景下，桂林通过进一步开发各种旅游资源，在增加旅游产品和优化服务上狠下了功夫，“我力荐西班牙旅游业界人士多向桂林输送游客”。

正如“好酒也要勤吆喝”，桂林旅游这壶“好酒”，除了走出国门吆喝，桂林“旅游大篷车”在国内巡回推介的做法一直在坚持。5月11日至13日，桂林市委常委、分管副市长陈丽华率“大篷车”推介团，先后驶入江苏省无锡市、内蒙古自治区呼和浩特市。在两地举行的桂林旅游推介会上，绝美清秀的桂林山水惊艳“塞外”、“江南”。两市旅游部门、旅行社还分别与桂林市旅游部门就实现两地优势互补、旅游资源共享、旅游市场联动和旅游信息互通达成共识，结成了旅游合作新伙伴。

“走出去”固然重要，“修炼内功”对有着“中国旅游风向标”之誉的桂林同样重要。该市旅游局负责人坦言，自“国际论坛”永久落户桂林后，桂林对会议接待服务水平不断在改进与提升，并不断改善基础设施，提高接待服务人员素质。“十米微笑、五米问好……”这是桂林各大酒店、旅行社、景区接待服务人员最近组织培训的必备内容，还有文明礼仪、外语口语、得体应答、景点介绍等。

20多个国家和地区代表将赴“国际论坛”

第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛暨第三届桂林国际山水文化旅游节即将于10月26日隆重开幕。日前，桂林市旅游部门有关负责人透露，“国际论坛”已收到100多位嘉宾确定参会回函；其中，来自美国、英国、法国、日本、澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚以及中国香港、澳门等20多个国家和地区的旅游业界专家学者达60多人。

“国际论坛”于2009年被确定永久落户桂林之后，桂林旅游一直被联合国世界旅游组织列入关注重点地区之一。本届论坛为期3天，将围绕“旅游创新与多样化”这个主题，重点探究“针对具有增长潜力的新兴市场来分析全球和区域旅游发展趋势”、“各国关于新产品的创新和多样化以及创造不同档次和内容的高质量旅游体验的成功实践和观点”等前沿课题。本届山水旅游节的创新与亮点则主要表现在：一是突出主题性和地方性；二是突出国际性和开放性；三是突出参与性和互动性。

为进一步扩大论坛影响力，桂林市有意将第三届国际山水文化旅游节放在论坛期间举办。这位负责人还说，为让各国旅游高层官员和业界专家检阅桂林旅游的创新成果，桂林新推出了7条精品旅游线路——以漓江为代表的山水风光体验之旅；以古灵渠、靖江王城、桂海碑林为代表的历史文化追寻之旅；以攀岩、徒步、自行车、自驾游等为代表的体育运动时尚之旅；以阳朔西街、龙胜温泉等为代表的养生休闲度假浪漫之旅；以古东、神龙水世界为代表的动感漓江欢乐之旅；以壮族歌仙刘三姐为代表的民俗风情精彩之旅；以节庆活动为主导的特色乡村感受之旅。