学生营养餐：五个“公示”全程阳光 强化监管餐餐放心
▲恭城莲花镇初中一名女生端着刚打的营养餐走出食堂。
□本报记者周文俊文/摄
5月28日，本报1版刊发《营养改善三年桂林市受惠学生逾四万》一文，报道了桂林市农村义务教育学生营养改善计划工作开展3年来，通过积极推进相关工作，不断建立和完善相关制度，受到各级相关部门和广大群众好评。其中，今年4月10日，在全国学生营养办召开的营养改善计划视频会上，桂林市恭城瑶族自治县莲花镇初中代表全国13万个试点的基层农村学校做了经验介绍和典型发言；5月22日，全区农村义务教育学生营养改善计划2014年工作推进会也在恭城召开。
在实施学生营养餐工作中，如何保证营养餐计划的3元钱全部吃到孩子嘴里，而且吃得健康安全、吃得饱吃得好？社会上对相关问题普遍较为关注。对此，记者近日专门采访了代表全国13万个试点的基层农村学校做经验介绍和典型发言的莲花镇初中校长周绍斌。
五个“公示”把营养餐全程置于阳光下
“3元营养改善计划在我校实施后，群众虽然个个称赞政策好，但也都很关心这些钱是不是能全部吃到学生嘴里呢。”在莲花镇初中，周绍斌笑着说。
周绍斌告诉记者，为消除公众的疑虑，学校结合实际，制定了《食品原料索证、验货接收制度》等26项规章制度，成立了领导小组、监督小组和膳食委员会，严格落实五个“公示”制度，将营养餐实施的全过程都置于阳光之下。一是公示受益学生名册，不漏；二是公示一周菜谱，不重；三是在食堂公示每日食品原料采购价格和数量，不虚；四是公示每月营养餐财务结算清单，不假；五是公示营养计划负责人的姓名和电话，随时接受监督小组和膳食委员会监督。所有公示资料收集存档，建立完善营养改善计划档案。加强实名制动态管理，每周由班干部如实上报学生享受营养餐的人数，让学生“每天吃什么菜、花多少钱，一看就清楚”。
“为了管好用好营养膳食补助资金，我们花几百元购买了深圳某软件公司一套财务电算化软件，遵照桂林市营养办的‘1=3’账目管理模式进行操作。”周绍斌解释说，“1”是食堂原料采购总账，“3”就是早、中、晚餐的原料采购分账。库存明细与学生早晚餐、营养午餐和教师陪餐账单分开核算，各分账一一对应。食品原材料成本列入营养午餐账单，学校按月结算营养餐收支情况，结余资金流转下月使用，超支部分由学校自行补足。每天只要登录软件，输入当天采购的原材料名称、数量和单价，系统就会自动在入库、出库、库存各分账进行结账核算。
强化监管，让孩子们吃上放心餐、营养餐
营养餐的资金使用有了阳光保证，那么如何建立良好的规章制度，加强监管，保证孩子们都能吃上放心餐、安全饭呢？这是每所实施营养改善计划试点的学校每天最关心的头等大事。
周绍斌介绍说，学校首先从食堂工作人员抓起，要求其每年必须进行健康检查，并在上级部门组织下进行岗前培训，持证上岗。同时，实行双人采购制度，保证各种菜品新鲜、质量可靠、价格优惠，并且经过对价格、菜品、数量等的公示，有效解决一些“拿回扣”现象。
“通过规定和对采购人员培训，我们严格从正规渠道采购，严禁‘三无\’产品、腐败变质、油脂酸败、检验不合格肉类进入校园。”周绍斌说，对采购回来的食品，学校按食品加工规定进行分类定位存放，加强对食堂的卫生管理。
安全有保证之后，如何让学生“吃得好”呢？周绍斌告诉记者，学校对此也是下足了功夫。在组织食堂管理人员认真学习农村义务教育学生营养改善计划参考食谱和配餐指南、广泛收集意见的基础上，结合本地菜品、价格等实际精心设计食谱，要求尽可能做到一天一菜谱、餐餐菜不同、每周食谱不重样。
“鸡肉、排骨、鱼、豆腐、玉米……这些菜，食堂都是变化着做，营养餐的饭菜还是很好吃的。”记者近日在莲花镇初中食堂随机采访时，几位正端着饭菜的学生笑着说。他们告诉记者，现在一餐只要刷卡1元饭钱，就可以吃到一顿比较可口的食堂饭菜。
周绍斌解释说，社会上往往有误解，认为国家实施农村义务教育学生营养改善计划的3元钱包括了所有饭菜钱，但实际上这3元钱只是国家用于学生营养改善的，所以通常情况下米饭钱还得学生自己交。
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