平南法院“1+N”模式破解执行难
欧子瑛 陈枢文
平南县人民法院依靠党委、政府支持,强化部门配合,利用“1+N”模式,扎实开展“第二个执行月”专项活动。“1+N”的“1”是指执行中心点,即团队化;“N”是指多种执行措施。截止月日,该院在“执行月”内清理有财产可供执行案件件,超额完成件,标的到位万元,提前七天超额完成“执行月”的目标任务。
强队建,练好执行管理“基本功”。在艰巨的执行任务面前,该院迅速行动,成立专门领导小组,层层落实责任,制定具体实施方案。该院迅速响应高院提出的完善团队化执行工作模式新举措,将执行局原有人员重新分配组合,设立十个执行团队,团队实行“5+1+1+1+1+1”模式,组建5个执行团队+1个综合团队+1个协调团队+1个裁决团队+1个宣传团队+1个评估拍卖团队,以团队化推进执行工作,树立“执行得了”形象。
晒“老赖”, 展开 “面子”攻势。该院借助媒体平台,形成“天罗地网”式的信用惩戒威慑。平南法院在执行微信曝光平台先后三次曝光“老赖”人;通过媒体曝光失信被执行人人;在人群集聚的广场、交通主要干道的广告屏曝光“老赖”人;在全县个乡镇个村以及较热闹的集市张贴《公开信》《被执行人曝光台》等宣传海报多份,在群众中引起巨大反响。“执行月”以来,通过宣传机制,促使名被执行人自动履行法律义务,执行标的高达万元,取得了较好的执行效果和社会效果。
出重拳,用足用活强制执行措施。该院通过“夜间执行”“凌晨执行”“周末执行”“突击执行”等执行方式,全力打击规避执行行为,促使部分被执行人主动到法院与申请人达成履行或还款协议。同时,以打击拒执犯罪为重点,与公安、检察机关形成联动机制,合力打击“拒执”行为,并且引导申请执行人提起刑事自诉,对拒执犯罪形成了极大的威慑。“执行月”以来,该院因拒执罪移送公安案件件,刑事拘留8人。
出奇招,发布“江湖悬赏令”。该院制定《平南县人民法院悬赏执行操作规程》,根据申请人的申请,将悬赏执行公告向社会公布,在平南电视台、当地影响力较大的龚州网、法院官网、微信公众号发布悬赏执行公告,向社会征集被执行人的财产线索,对提供被执行人下落或者财产线索的举报人予以奖励。执行月中,申请人向法院提起起案件悬赏执行,利用悬赏执行机制成功对3名被执行人采取了刑事拘留。
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