颍上农商银行 精准施策推进脱贫攻坚工作
[摘要]本报记者 徐立成 通讯员 武万勇
近日，记者来到位于颍上县六十铺镇的庆丰农牧发展有限公司，这是一家综合性农牧一体、种养结合的现代化农业企业，目前拥有一个农业部级养殖示范场、一个国家级种公猪站、一个皖北黑猪（淮猪）遗传资源保护场、一个商品猪场和一个４００亩的优质果蔬基地。
“企业发展需要资金，我们采取吸纳贫困户带资入股的形式，由颍上农商银行解决扶贫贷款３１０万，６２名带资入股的贫困户，年可分红３５００元。”据企业负责人崔文竹介绍，为回报社会，企业还长年解决贫困户就业１００多人，月工资２０００多元。
与庆丰农牧公司有着相同经历的还有位于耿棚镇大店村的誉丰农场。据农场负责人吴培俊介绍，为解决资金需求，农场同样采取吸纳贫困户带资入股的形式，由颍上农商银行解决扶贫贷款１００万元，每个贫困户年可分红３０００元，极大地改善了家庭状况。此外，农场还常年向周边贫困户提供就业岗位５０余个，月收入在２０００元。
通过金融扶贫，解决产业发展遇到的资金瓶颈，在近一段时期的脱贫攻坚工作中，颍上农商银行积极配合县委、县政府，精准施策、精准发力，助力打赢脱贫攻坚战。
具体工作中，颍上农商银行着力组织领导和人力资源保障，成立金融扶贫工作领导小组，统筹部署全行金融扶贫工作。同时实行领导班子包片和部门经理包支行制度，督促、指导小额扶贫信贷工作的开展和方案的落实，对全县所有贫困户申请的扶贫贷、产业大户帮扶贷均要通过本行“三农”金融服务中心参与调查，并开通扶贫小额贷款“绿色通道”，授权“三农”金融服务中心审查、审批小额扶贫贷款，减少审批中间环节。
着力政策制定和与政府部门对接，该行结合县情实际，强化制度保障，先后制定了《颍上农村商业银行光伏扶贫小额信贷工作实施方案》、《颍上农村商业银行扶贫小额贷款管理办法》、《颍上农商行扶贫小额信贷工作实施方案》和《颍上农村商业银行扶贫贴息贷款管理办法（暂行）》等，确保扎实推进全县金融扶贫工作。多次与县扶贫办召开协调会，对扶贫方案制定、贫困户筛选、保障机制落实等达成共识，多次配合县扶贫办到有关乡镇开展培训，讲解扶贫小额贷款申请流程、宣传扶贫小额贷款相关政策；基层各支行也积极向当地政府进行汇报，搭建了“县、乡、村”三级联动平台，为全县扶贫工作横向到边、纵向到底搭建了系统化的平台保障。
着力创新服务和拓宽脱贫攻坚新渠道，该行通过入户走访、实地调查等方式，对全县建档立卡的贫困户进行详细的摸底调查，对符合授信条件的，及时进行授信。加大信贷支持，采取摸底评级、产业带动、总行人员包贫困户等措施，积极与当地政府对接，采用“产业帮扶”的模式，即“银行＋产业大户＋贫困户”的帮扶脱贫模式。开通绿色通道，所有扶贫小额信用贷款均有“三农”金融服务中心审批，减少贷款审查审批流程。把握风险底线，小额扶贫信用贷款重点关注借款人、帮扶企业信用程度和还款潜质，严格落实贷款“三查”制度。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。
与此同时，该行在服务模式上还采取“四专”制度，即：各支行明确１名责任心强、熟练操作信贷业务系统的信贷人员，来发放、管理扶贫小额贷款，做到“专人发放”、“专夹保管”、“专人管理”、“专项考核”，在贷款利率上，对扶贫小额贷款执行央行同期基准利率。
多措并举之下，颍上农商银行金融扶贫工作成绩斐然。截至６月底，全行发放各类扶贫贷款余额６５９３２万元。今年上半年新发放扶贫小额信用贷款６１１７户３０２８４万元，完成省联社下达新增扶贫小额信贷分配任务的１５１％，完成省、市政府下达新增扶贫小额信用贷款任务的１００．４１％。
据颍上农商银行负责人叶文峰介绍，下一步，该行将继续推广“农民专业合作社＋产业大户＋贫困户”贷款模式，扎实推进与牧原股份合作，积极做好贫困学生生源地信用助学贷款，持续做好扶贫小额信用贷款到期收回工作，践行普惠拓宽渠道提升服务等，让更多贫困户享受到便捷、多样的金融服务。
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