用新理念加快乡镇发展
[摘要]朱启峰
党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。市委书记于勇指出，“五大发展理念”是阜阳未来发展的行动指南。“十三五”时期，乡镇发展该何去何从，如何助推城乡一体化发展，如何为实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标添砖加瓦，要认真思考、深入研究、主动谋划乡镇建设。
要创新政府服务理念。作为党员领导干部，做到在发展经济中全心全意为人民服务，就要转变思想观念，以促进经济增长为中心、以推进改革创新为抓手、以着力改善民生为重点、以狠抓政府服务为主线，不断加快政府职能转变，提高工作效能，深入践行群众路线，努力提高群众满意度。
要引导企业技术创新。当前，许多乡镇的企业已初现规模，作为乡镇政府，必须鼓励支持企业通过创新，特别是技术创新，提升企业竞争力，助推当地经济持续健康发展。２０１２年，马集乡工业园区总产值仅３．６亿元。近三年来，县乡不断引导企业创新发展，推动企业产品结构调整升级，预计２０１５年，仅毛发产业就能实现产值３５亿元，规上企业产值达１６亿元，财政收入７０００万元，出口创汇１亿美元。
要狠抓薄弱环节。基础设施滞后不仅是制约贫困乡村发展的重要因素，更对发展中的集镇产生不良影响。若要补齐贫困短板，就要加大环境整治力度，因地制宜解决通路、通水、通电包括通网络这些问题。
要优化资源配置。坚持规划先行、规划引领，研究制定出具有较强操作性、指导性的“三项工程”专项规划，确保各村思路清晰、目标明确。在扶贫道路上，积极谋划争取项目，优先向条件艰苦、群众迫切需要的领域倾斜，努力提高资源整合聚集效应和资源使用精准度。
要完善管理机制。在尊重客观规律的基础上，以新的方法、新的思路，用敢于担当、敢于挑战的精神破解各类难题。环境卫生整治易出现“重建轻管”现象，工程建设项目维护都需要大量资金，不能等不能拖不能靠，要灵活多变，积极探索多渠道筹资方式。
要树立精准意识。以水路电“三项工程”建设为契机，加强贫困村环保设施建设，大力推广农村清洁能源，深入开展“摒弃生活陋习、整治居住环境、培育文明新风”专项行动，加大村容村貌建设和精准扶贫力度。
“五大发展理念”为我们指明了前进发展方向。乡镇要根据本地实际，用“五大发展理念”引领发展，实现自我突破，为阜阳经济社会又好又快发展作出应有贡献。
（作者系太和县马集乡乡长、阜阳市委党校第４１期中青班学员）
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