薄弱，被盗案件屡屡发生，市民对此反映强烈，这也成为困扰公安部门的难题。   近日，一款电动车“防盗神器”在界首推广——一旦安装了防盗神器的电

[摘要]本报记者 冯启俊 实习生 郭晓雅

由于小巧、轻便、结构简单的特性，电动车防盗功能非常薄弱，被盗案件屡屡发生，市民对此反映强烈，这也成为困扰公安部门的难题。

近日，一款电动车“防盗神器”在界首推广——一旦安装了防盗神器的电动车不是在正常启动下发生了位置移动，就会立刻报警，并通过道路上安装的信息采集点收集移动轨迹，帮助民警据此迅速破案，这就是界首市开始建设的“地网工程”

搭建社会治安防控“天罗地网”

   １０月２６日，界首市举行“地网工程”启动仪式暨公开退赃大会，标志着界首立体化数字化治安防控体系建设再添新翼，展现出界首市顺应“互联网＋”时代，向打造“智慧城市、智慧警务”迈出了坚实的一步。

据了解，“地网工程”主要功能是通过在城市主要街道安装布置的物联网数据采集设备，实时采集人群、车辆、物品携带或安装的平安卡位置信息，支撑大数据应用和云计算服务。

界首市公安局有关同志告诉记者，“地网工程”的主要功能包括：一是实时定位，实时查看所有安装或携带平安卡的人员、车辆、物品等监控对象所处位置信息。二是轨迹查询，监控人可随时查看监控对象在一定时间内的行进轨迹。三是自动报警，当监控对象的信号出现在城市街道并被数据采集设备发现时，管理系统会自动报警。四是视频联动，“地网工程”可及时对接“天网工程”的视频监控，进行抓拍和录像，实现动态信息随时掌控。

据了解，“地网工程”是视频监控“天网工程”的有效补充。近年来，界首市已先后投资完成了“天网工程”三期建设，目前共安装高清探头１０００余套、智能电子卡口３６套、高空瞭望监控７处，实现了城区主要干道、交通路口、重点场所的视频监控全覆盖。结合人像比对、前科比对、研判分析、定点守候等手段，将视频侦查手段高效融入合成作战。据统计，“天网工程”建成运行以来，界首市城区街面现行案件的破案率提升了４６％，各类投诉减少了３８％。“以前，发生盗窃案件时，只有受害人报警，民警才会调出视频监控，反向查找作案人的活动轨迹，但很多情况下无法追查到被盗物品目前所处的位置。”界首市公安局工作人员分析，而通过“地网工程”，就可以追查到被盗物品的实时位置，有利于公安机关采取行动打击现行侵财犯罪。“地网工程”的建设，将形成“天罗地网”，在打击犯罪、服务群众、社会管理方面发挥更大的效益。

人车不对应 电动车被盗破案难

  记者了解到，防盗性能差的电动车成为一些犯罪分子下手的对象。今年初，界首警方打掉了一个盗窃电动车团伙，民警发现，团伙人员开锁技术娴熟，偷走一辆电动车整个过程只需１０秒到１５秒。

“由于多数是受害群众在发现被盗之后报警的，追查的线索少，而且界首地处两省交界处，很多不法分子盗窃电动车后，迅速转移到外地销赃，给公安机关破案带来了很大困难。”界首市公安局民警告诉记者。

另外，由于电动车无需在公安机关登记，缺少人、车对应的管理办法，无法给车、人画等号，被盗车稍微喷漆就可迅速“变身”，使得路查无法识别真假，甚至群众自己在电动车被盗或者丢失后都无法表述、确认车辆的特点，这也导致电动车被盗案件寻主难、破案难。此次建设的“地网工程”，主要就是针对电动车失窃案的这些特点，利用信息化的手段，对电动车进行监控、定位、追踪，从而解决破案难的问题。

电动车可定位找回 破案已有先例

  界首市公安局民警介绍，“地网工程”除在城市安装数据采集设施外，市民还要在电动车上安装“平安卡”，平安卡分为主卡和副卡，主卡安装在电动车上面，副卡由车主随身携带，“如果电动车不是正常启动下发生了位置移动，主卡会及时报警，并通过路上安装的信息采集点，会显示出这个电动车的实时位置，安装的本人可以查到，公安部门也可以查到，这就可以迅速锁定被盗车辆位置，尽最大努力抓现行，从而实现防盗的目的。”民警表示，同时，不法分子知道了很多电动车安装了平安卡，在作案时就会有诸多忌惮，这也是对犯罪分子的一种强有力震慑。

民警说，市民平安卡办理费用是１８０元，可以使用３年，这１８０元包含了３０００元的保险费。一旦电动车被盗，６个月内无法追回的时候，由保险公司根据电动车的新旧程度，理赔４００至１６００元。

“虽然‘地网工程\’在阜阳还是首次应用，但在广西等地已经应用，并且有成功帮助破案的先例。”民警告诉记者，目前界首市每天有上百名市民安装平安卡。

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