阜阳市政协献策健康养老打通“最后一公里”
本报讯 7月22日，阜阳市政协 “发挥中医药优势 推进阜阳医养结合”界别协商会召开。阜阳市政协主席耿玲、市委副书记卢仕仁，市政协副主席蒋中福、葛阳出席会议。
会议听取了阜阳市政协专题调研组及提案单位、提案人就大力推进医养结合促进养老事业发展的发言；市卫计委、民政局、人社局、阜阳职业技术学院等单位和部门负责人围绕阜阳市医养结合养老模式现状、工作推进，以及如何创新思路探索医养结合新模式等作了回复性发言。
阜阳市自1998年步入老龄化社会以来，老年人口迅速增长，呈现加速老龄化趋势。据市统计局2015年阜阳市1%人口抽样调查数据公报显示，截至2015年11月，阜阳市已成为全省老年人口最多的市。而与全市老年人对长期医疗护理服务和养老服务的迫切需求不适应的是，当前该市医疗机构床位十分紧张，医院不能将有限的床位长期给患有慢性病的老年人使用，而能提供专业化医疗服务的养老机构占全市总数不足1%，医疗保障问题在养老服务业中表现得越来越突出。
4月至5月，阜阳市政协副主席蒋中福带领由市相关部门人员组成的专题调研组，深入到太和县、阜南县及市直等单位对发挥中医药优势，推进医养结合的养老服务进行了调研，并赴南宁、柳州考察学习先进经验。
调研组建议，加快推进阜阳医养结合事业发展。一是充分发挥中医药在医养结合方面的优势作用。二是加快推广“医疗+养老”的医养结合新体系。市级建立医养结合示范区，在全市起到引领作用。要依托市人民医院、二院、三院、中医院以及市老年公寓等26家养老院，打造规范的阜城片区医养结合护理院；县级建立医养结合示范点，形成全县范围内的医养结合护理院示范效应；乡级建立医养结合养老院，整合乡镇卫生院和养老院资源，为老年人提供经常性的医疗、体检、护理等服务；行政村有条件的要建立医养结合互助幸福院，让村卫生室和互助幸福院“联姻”，实现县域全覆盖。不具备条件的可依托村卫生室，推广签约家庭医生服务制度，为本村老年人上门服务。
市政协认为，打通健康养老“最后一公里”，不仅需要勇气和担当，更需要政府主动作为。针对医养衔接程度不高，服务能力不强等问题，他们建议，政府应对医养结合养老服务体系建设的总体目标、任务内容、部门职责等作出科学界定，明确医养结合机构的规划、用地、经费，以及人才建设等方面的政策支持。
（本报记者张淼）
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