韩先聪在全市信访工作会议上要求 创新机制强化问责 提升信访工作水平
[摘要] 韩先聪在全市信访工作会议上要求 创新机制强化问责 提升信访工作水平
本报讯（记者蒋海潮 通讯员顾发江）4月8日，全市信访工作会议在滁召开，分析当前信访工作形势，部署今年信访工作任务。市委书记韩先聪出席会议并讲话，市长江山，市人大常委会副主任李耀才，市委常委、政法委书记黄秀生，副市长汪建中，市政协副主席魏国炳，市中级人民法院院长施芝华等参加会议。江山主持会议。
会上，市信访局负责人传达了全省信访工作会议精神；黄秀生作全市信访工作报告；会议表彰了2010年度全市信访工作目标考核优秀单位；汪建中代表市政府与各县（市、区）政府签订信访工作目标责任书；全椒县等部分县（市）及市直单位作了交流发言。
韩先聪首先肯定了去年以来滁州市信访工作所取得的成绩。他同时指出，滁州市工业化、城镇化进程不断加快，各项改革继续深入，各方面利益错综复杂，社会已进入矛盾凸显期，信访形势依然严峻，信访维稳工作任务依然艰巨。因此，对待信访维稳工作，各级各相关部门决不能掉以轻心，必须时刻抓在手上，认真履行好为党分忧、为民解难的重要职责。
韩先聪强调了三点意见。第一，打牢平台，创新机制。他说，近年来，我们的信访工作创新了一系列务实管用的平台和机制，对此要在实践中继续深化考察、检验效果、健全完善。首先是三级平台要迅速搭建。全市各县（市、区）接访大厅，各乡镇（街道）等的信访综治中心，以及居委会的综治办，这三级平台务必全部搭建，让群众说话有处可去。二是领导包保，一包到底。积案、老案一直是制约信访工作的突出问题，在今年开展的针对性的“百案攻坚”活动中，市委、市政府两个班子领导要对“骨头案”、“钉子案”实行责任到人、包案解决，各地各部门领导要全员上阵，亲自带头包保、研究分析、化解疏导、协调落实。三是“三接访，一下访”制度要持之以恒。这是滁州的特色和亮点，并逐渐形成品牌。领导对所接访的事项要做到“四个负责”，即负责接待、负责化解、负责教育疏导、负责稳控息访，建立首接责任制。四是“三民工程”大走访要制度化、常态化，使其真正成为创先争优活动的有力抓手。
第二，守土有责，严格责任。韩先聪强调，此次会议签订的信访工作目标责任书就是军令状，各级各部门务必按照要求抓好工作落实。一是强化领导责任，切实做到“三落实、一追究”，即落实领导干部岗位责任制，落实领导干部制度责任制，落实领导干部包案责任制，建立追究领导责任制度；二是强化属地管理、分级负责、归口办理；三是督查督办、力行问责。用督查问责强化各项机制的保障落实。
第三，要切实做到五个“凡是”。即凡是对群众反映问题不够重视而造成群众越级上访的，坚决给予通报批评；凡是包保稳控不力造成群众越级、进京上访的，坚决给予诫勉谈话；凡是对群众上访处理不当、到位不及时，造成大规模进京上访或者重大群体性事件的，对直接责任人坚决给予组织处分；凡是长期改变不了信访工作后进局面的，由市联席办坚决查明原因，会同组织部门提出处理意见；凡是拒不执行上级机关对重大信访问题的处理决定，有严重失职、渎职行为的，坚决由纪检、监察部门给予党纪、政纪处分。
就贯彻落实会议精神，江山指出，各级各部门要认真消化领会会议精神，结合各地实际认真研判信访工作形势、分析信访工作规律，不断加强信访工作队伍建设，提高做好新时期信访工作的水平。
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