二孩时代，广大儿童及家庭对身边活动场地和设施的需求愈发迫切。到2020年，安徽省将在90%以上的城乡社区建设儿童之家，提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和
本报记者 贾学蕊
身边有家孩子开心家长省心
“这里真好玩，看我做的彩色小鱼多漂亮。”11月7日下午，在合肥市庐阳社区大杨镇五里拐社区的儿童之家，3岁的顾珞曦开心地说。顾珞曦手中的彩色小鱼，是在儿童之家老师指导下和妈妈一起动手制作的，彩纸、固体胶等材料由儿童之家免费提供。
“孩子最喜欢儿童之家了，天天都要来。”顾珞曦的妈妈张女士告诉记者，如果没什么事，她每天上午、下午都会带小女儿来这里玩。大女儿8岁读小学，作业不多，放学后也接到这里玩一会再回家。虽然有两个孩子，但张女士对家庭教育方面的专业知识了解并不多，在社区儿童之家，不同性别、不同年龄阶段的孩子适合玩什么游戏，做什么手工，看什么图书，都有专人指导，而且经常组织开展亲子手工等各类亲子活动，她和孩子们很快就爱上了这里。
过去，五里拐社区没有专门的儿童之家，只有一间老少活动室供老人、儿童共同使用，也没有专职管理人员。今年，社区儿童之家挂牌，将以前的老少活动室，改造成专向儿童开放的阅读和活动场地，还增设了舞蹈教室，配备了相关设施，各类儿童读物增加到7000多册。经省市妇联联系，北京“常青藤”公益组织在庐阳区设立社会工作服务中心，负责五里拐社区儿童之家的管理运营工作。
“常青藤”派驻2名专职人员管理五里拐社区儿童之家，经常面向儿童和家庭组织开展各类活动，提供必要的耗材，并在省妇女儿童活动中心支持下，组织大学生志愿者和专业老师到社区辅导孩子功课，开展舞蹈、武术、创意美术、自然美育等方面的教学和兴趣活动。
6月30日五里拐社区儿童之家开馆运营以来，每月接待量达600人次以上，100名孩子在这里接受免费的舞蹈培训，部分家庭还在儿童之家组织下参加户外亲子活动。儿童之家的家长群已吸引了300多名家长加入，共同关注儿童之家发布的各项活动信息。
压实责任 加大政府投入力度
学龄前儿童几乎全天候生活在家庭和社区，学龄儿童有一半时间在家庭和社区度过。广大儿童和家庭迫切需要有针对性、实效性的社区保护和服务，建好城乡社区儿童之家，为儿童打造一个幸福快乐的社区共享家园，具有重要意义。
《安徽省儿童发展纲要（2011-2020年）》提出，到2020年在90%以上的城乡社区建立1所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务的儿童之家。今年，安徽省多举措压实政府主体责任，加大政府投入力度，推动儿童之家建设。截至10月底，全省城乡社区儿童之家总数已达9900多个，儿童之家覆盖率从去年的21%提升至55%。
马鞍山市将儿童之家建设纳入政府为民办实事项目，计划分3年推动儿童之家建设达标。 “我们按照每个儿童之家投入4万元建设经费的标准，由市、县区财政按1：1比例分担，共建设483所城乡儿童之家。”马鞍山市妇联副主席李莲芝说，去年，该市已投资236万元建设了59个城乡社区儿童之家，今年将再建设180个儿童之家。
为帮扶行政村建设儿童之家，合肥市紧抓扶贫攻坚、“四联四定”等活动契机，出台措施推动各级政府妇儿工委成员单位帮扶结对行政村建设各具特色的儿童之家，配备电脑、图书等设施设备，打通为儿童服务的“最后一公里”。全市社区、行政村儿童之家覆盖率已达80%以上。
滁州市凤阳县去年投入100万元，在全县215个行政村实现了儿童之家挂牌全覆盖；在44个城乡社区建立了统一制作、统一挂牌、统一制度的“三统一”儿童之家，明确了儿童之家负责人。
通过开展结对共建活动，省民政厅帮助六安市裕安区解决50万元资金，采取以奖代补的形式在全区新建10个省级标准化儿童之家示范点。今年，裕安区城乡儿童之家建设实现了全覆盖。
“到2020年，全省城乡社区儿童之家覆盖面达到 90%以上，是我们今后的工作目标。 ”省政府妇儿工委办公室主任张若平表示，安徽省将儿童之家建设纳入政府督查范围和对各市的目标管理考核，推动各成员单位和各级政府积极履职，确保完成儿童之家建设的目标任务。
挖掘资源 不断完善服务功能
合肥市庐阳区大杨镇龙王社区60%以上的家庭属于流动儿童家庭，其中绝大部分家庭是父亲在外打工，母亲全职在家带孩子。过去，社区虽然建有儿童之家，但条件简陋，难以适应儿童及家庭的实际需要。流动儿童家庭普遍有两个或多个孩子，且家庭收入不高，孩子们依然缺乏理想的活动场地。
去年11月，“常青藤”公益组织接手龙王社区儿童之家的管理运营工作后，投资铺设了适合儿童活动的地板，重新粉刷了墙面，配备了专业的管理人员，采购了一批设施设备，社区儿童之家接待量从年初的每月一两百人次，提高到400多人次，暑假期间达到每月700多人次。今年，龙王社区儿童之家被评为全省首批100个 “省级儿童之家示范点”之一。北京“常青藤”公益组织理事吴以群介绍说，该组织在合肥市运营管理了两个儿童之家，资金由一家慈善基金会提供，不会增加地方政府和家庭的负担。
“现实中，一些城乡儿童之家虽然有牌子、有阵地，但是由于资金不足、缺乏专业管理人员等种种原因，实际管理运营效果并不理想，难以有效承担起对儿童的保护和服务功能。”张若平坦言，希望引入更多的公益社会组织、爱心企业、慈善基金会参与儿童之家建设和运营。她刚带着安徽国祯慈善基金会相关负责人考察了几个社区儿童之家，希望获得该基金会的支持。
前不久，省政府妇儿工委向36家成员单位的80个对口扶贫点，提供了6万册图书，用于支持儿童之家运营。省政府妇儿工委鼓励各市、县（区、市）探索以政府购买服务的方式推动儿童之家良性运营；鼓励探索冠名共建，吸引爱心企业支持儿童之家建设和运营。
“在落实政府主体责任的同时，我们将努力统筹各方资源，广泛动员社会力量，把儿童之家建好管好用好，不断完善功能，共同构筑起一个保护和服务儿童的社区工作平台，不断提升儿童的幸福感、获得感和安全感。 ”张若平说。
·延伸阅读·
安徽省打造“七个有”儿童之家示范点
在今年9月底召开的全省两纲示范工作现场会上，省政府妇儿工委对全省首批100个“省级儿童之家示范点”进行授牌。此次获得授牌的100个儿童之家，做到了“七个有”，即有标识、有场所、有设备、有人员、有制度、有活动、有档案，在城乡社区为少年儿童营造了平安健康的成长环境。
近年来，安徽省积极实施《安徽省儿童发展纲要（2011-2020年）》，全力推进城乡社区儿童之家建设，涌现出一批“设置标准化、管理规范化、活动专业化、服务常态化”的儿童之家示范样板。为树立宣传典型、激励表彰先进，经严格审核遴选，省政府妇儿工委命名肥东县店埠镇镇西社区儿童之家等100个儿童之家为第一批“省级儿童之家示范点”，并进行授牌。省政府妇儿工委要求被授牌的儿童之家充分发挥示范引领作用，同时要求各级政府妇儿工委把儿童之家建设作为保护和服务儿童的民生实事，认真落实政府主体责任，统筹各方资源，动员社会力量，以更大力度推进儿童之家建设发展，保障全省少年儿童健康成长。 （贾学蕊）
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