记者潘海苗家小额贷款公司两年间累计投放贷款笔共计亿
□ 记者 潘海苗
7家小额贷款公司，两年间累计投放贷款1623笔，共计6.89亿元，在当前的经济形势下，有“草根金融”之称的小额贷款业务显示了其强大的生命力，为全市越来越多的中小企业客户解了资金上的燃眉之急，也为池州市活跃的民间资本提供了一条阳光下的突围之道。
走向“前台”的小额贷款公司
2008年10月，省政府出台《关于开展小额贷款公司试点工作的指导意见》，决定在全省开展小额贷款公司试点工作。按照“积极稳妥，有序推进”的原则，池州市选择愿意承担监管职责和风险处置责任、有试点积极性的县区进行试点，2年多来，在政府的推动下，小额贷款业务在池州市得到迅速发展，正在成为传统金融“正规军”的有益补充。
来自市金融办的统计数据显示，截至去年底，全市小额贷款公司共开业7家， 除青阳县无小额贷款公司开业外，其他县区实现了全覆盖。其中，市区2家，贵池区、东至县、石台县、市经济技术开发区和站前区各1家。
民间贷款过去一直受到诸多限制，其多以地下钱庄的形式存在。如今，政策松绑让民间放贷从“幕后”走向“台前”，产生了积极效应。业内人士指出，小额贷款公司的出现，一是能更好的规范池州民间资本运营。全市7家小额贷款公司资本金共计1.42亿元，从银行业金融机构融资4500万元（不超过注册资本的50%），但包括法人股和自然人股的股东人数达到近70个，这对于引导池州市巨大的民间资本找到合理高效的投向开辟了一条良好途径；二是有效遏制了民间非法融资。民间非法融资现象在全国各地都一直屡禁不绝，由此产生的以一些暴力收贷问题对于社会稳定也极其不利，在此情况下，小额贷款公司以其不超过银行基准利率四倍的贷款利率、正规化的运营方式帮助民间资本供求实现了有效对接，使民间融资公开化、透明化、规范化，
“小个农”的福音
满足农村金融市场需求、面向农户和中小企业主，这是成立小额贷款公司的最初目的。自成立之日起，池州市小额贷款公司因其放款迅速、体制灵活、方式多样等优势，受到中小企业主和农民的青睐，成为他们的“福音”。
据统计，截至今年3月31日，池州市已开业7家小额贷款公司贷款对象95%以上为“小个农”，其中“三农”累投441笔，金额达9532万元，个体工商户累投955笔，金额达39874万元，小企业累投221笔，金额达18136万元。
一边是大量民间资本苦寻出路，一边是众多中小企业嗷嗷待哺，曾经的资金供求矛盾如今得到有效缓解。有分析人士指出，在目前“银根紧缩”的宏观环境下，商业银行进一步收紧信贷，企业融资难题凸显，小额贷款公司在实现资金供需方的有效对接方面起到了积极作用。而且小额贷款公司主要投放对象是小企业、个体工商户和三农，而这些经济主体在金融市场上处于弱势地位，小贷公司贷款投放小额、分散，且具有短、频、快的特点，为缓解“小个农”融资难题作出了积极贡献。
对全市“小个农”们来说，利好消息不断传来。据了解，目前，池州市小额贷款公司已申请筹建28家，股本近9亿元，获省金融办批准筹建17家，还有数家小额贷款公司有申请筹建意向，预计年底前可有30家以上获批筹建，20家以上开业。届时，可贷款规模超过15亿元，这对于缓解“小个农”融资压力将起到革命性的作用。
做大做强还需“给力”
小额贷款公司属新生事物，加强监管、控制风险尤为必要，从试点之日起，市政府及相关监管部门高度重视小额贷款公司发展与监管工作，全市小额贷款公司整体运营良好。
今年4月中旬，市金融办对全市已开业的小额贷款公司进行了为期7天的全面现场检查，检查内容涵盖资产、机构、高管、财务、治理、内控等诸多方面，检查业务近500笔，金额近2亿元。检查结果显示，池州市已开业的7家小额贷款公司运营基本规范，未发现吸收社会存款或进行任何形式的非法集资活动等重大违规现象，各公司资金来源真实合法。
但不容忽视的是，池州市小额贷款公司运营中还存在一些问题，譬如存在客户分头贷款现象，贷款五级分类制度执行不到位，未严格按照规定执行金融财会制度，超负荷运营等等。问题产生的原因主要是企业管理水平落后和人员素质较低，其中，少数公司为追求利益最大化，没有按规操作，也是重要因素。
市场的巨大需求让池州市小额贷款公司发展前景很美好，但做大做强还需多方“给力”。5月中旬，省金融办主任周建春来池州市检查小额贷款公司运营时指出，池州小额贷款公司要建立健全贷款管理和风险管控制度，规范操作流程，依法合规经营，自觉接受监管，而政府、银行要给予小贷公司更多的关心，银行要多给小贷公司予以融资支持，政府要研究小贷公司税收、环境等方面的支持政策。
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