青阳县截留乡村医生津贴
安徽省规定，从事公共卫生服务的乡村医生，每月可获得100元卫生津贴，可是，青阳县从事这一工作的乡村医生两年来没领到过一分钱。记者调查得知，直至目前，这笔津贴还在县财政账户上“睡大觉”。不少乡村医生对此颇有怨言，他们说，青阳县如此操作，影响了他们从事公共卫生服务的积极性，最终吃亏的还是农民。
青阳县丁桥镇乡村医生蒋华（化名）告诉记者，他平时工作除了做好农村常见病、多发病诊治、急重病人的初级救护、及时转诊外，同时还从事公共卫生服务工作。如传染病的登记，及时准确报告传染病疫情，协助上级主管部门做好疫情调查处理和重点传染病人的管理；及时报告突发公共卫生事件，并按有关规定采取切实可行措施进行临时处理；负责本村孕妇保健及儿童保健服务，协助乡镇防保机构做好儿童免疫规划预防接种工作等。按规定，从事公共卫生服务的乡村医生，每月可领到100元的卫生津贴。可是，他至今没领到一分钱。据了解，像他一样，当地从事公共卫生服务的乡村医生，没有人享受过这一待遇。该镇乡村医生李明（化名）反映，他们从事公共卫生服务，县卫生局却将上级政府拨付给他们个人的卫生津贴截留了，这样做，太不应该了。
青阳县从事公共卫生服务的乡村医生，为何领不到卫生津贴呢？
青阳县卫生局分管此项工作的赵副局长解释，按省里规定，这笔钱的确要发放给从事公共卫生服务的乡村医生个人，但是，他们县没有这样做。理由是：一个村只有一名乡村医生能享受到卫生津贴。正常情况下，一名乡村医生就可以承担这一任务，可是，一旦遇到重大突发性公共卫生事件，就需要多名乡村医生共同完成，由多名乡村医生共同完成的任务，卫生津贴怎么能给哪一个人呢？因卫生津贴不好分配，只好不发。青阳县有十几个乡镇，其中有5个乡镇建有一体化村卫生室，他们将这5个乡镇的卫生津贴拨付给了村卫生室，用于卫生室建设，其余的津贴还都放在县财政账户上。
省卫生厅农卫处有关领导介绍，卫生津贴应支付给从事公共卫生的乡村医生，让乡村医生更好地从事这项服务。青阳县没有按照政策将卫生津贴支付给从事公共卫生服务的乡村医生，处里将对此事进行调查。
安徽省《乡村医生从事公共卫生服务津贴补助实施办法》明确规定，名市、县（市、区）卫生部门应按有关规定，采取公开择优的办法，选择条件好，技术水平高，医德医风佳的乡村医生承担公共卫生服务工作。原则上每个建制村安排1名乡村医生承担这一任务。有关部门无正当理由不得对符合享受卫生津贴待遇的对象拒不确认，或无故拖延确认时间。从2008年开始，人均每月100元。资金省财政承担50%，市、县（市、区）财政承担50%。这笔资金每年年终发放，直接打入从事这一工作的乡村医生个人银行账户，专款专用，任何单位或个人不得以任何理由挤占、挪用。严禁贪污、拖欠、克扣乡村医生卫生津贴。
对照有关政策规定，青阳县卫生局有关领导给出的截留乡村医生卫生津贴的理由显然站不住脚。对此，本报将继续关注。
本报记者 王明存
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