核心提示开放之道成都作为西部窗口的形象正在确立但建
核心提示
开放之道——成都作为西部窗口的形象正在确立，但建设开放型区域中心和国际化城市，成都还要上下求索，破除理念和思路上障碍，实施“全域开放”战略，提升西部经济核心增长极的开放程度。
□本报记者 黄泽君
2月29日，世界的目光再次聚焦成都。
达能饮料邛崃投资项目签约仪式在邛崃举行，这标志着欧洲第三大食品集团，拥有达能、依云等多个国际品牌的世界500强企业达能集团正式落户邛崃。
落户成都的世界500强名单里又再添新成员。
与此同时，一年一度的都江堰放水节今年选在了北京开幕，106名来自全球各国的大使和使节齐聚一堂，了解都江堰，了解成都。
强烈的信号已被释放。成都，这座位于中国西部内陆的一座城市，正以稳健的步伐走向世界，正以积极的姿态与世界对接。
全域开放成就西部窗口
世界500强企业引进数连续四年排名全市第一，英国标准人寿、美国信诺、美国摩根大通……已有93家世界500强企业聚集锦江，占全市境外世界500强企业的53.13%，成为全市世界500强集聚度最高城区；知名品牌引进数连续四年排名全市第一，先后引进LV、劳力士等8家世界顶尖品牌旗舰店及日本珠宝御本木等98家世界级品牌……这是成都市锦江区打造国内一流现代生态型精品城区的成效，更是成都建设国际化城市的一个缩影。
克服先天不足的内陆区位特征，成都交通先行。去年，成都机场凭借2907.4万人次的旅客吞吐量，首次超过深圳，升格为“航空第四城”。成都已与国内外129个城市实现通航，其中国内通航城市83个，国际、地区通航城市46个，运营航空公司总数47家，数量均居中西部榜首。
与此同时，成都外国领事馆、世界500强、出口总额、外资商业规模、银行保险金融机构数量等都成为西部第一，已构建起国际化城市的基础条件。
“成都建设国际化城市的基础是存在的，从某些特性上看，成都已经具备了国际化城市的特性。”在2月29日举行的成都市委中心组（扩大）学习会议上，中国人民大学经济学院教授黄卫平如是说。
对成都而言，大力推进国际化进程，就是要建设以经济功能为主的综合型国际化城市。按照这个既定的国际化方向，成都以更大范围、更深层次、更加主动的姿态实施“全域开放”战略，从而让成都成为全球认识西部，参与西部大开发的窗口。
产业国际化成都加速布局
承接国际产业转移，是成都产业得到倍增的机遇，也是成都与世界对话的良好契机。
去年，成都新增美国伟创力、法国安盛、德国复兴信贷银行等世界500强企业11家，落户世界500强企业增至207家。此外，还签约了博世汽车底盘控制系统、北欧知识城、西门子工业自动化产品、冠捷科技、益海嘉里种植基地等重大产业化项目429个。引进通用电气创新中心、飞利浦中国第二总部、EMC全球卓越研发中心、中航安盟财险、和谐健康保险等一批总部经济重大项目。
以产业带动发展，以产业与世界对话的雏形在成都已然初现。凭借产业立城的扎实基础，2011年成都被《财富》杂志评为全球最佳新兴商务城市。
1月9日，英特尔成都芯片封装测试厂第10亿颗芯片下线。目前，英特尔成都工厂已成为英特尔全球最大的芯片封装测试中心之一，并已经建设成为英特尔全球晶圆预处理三大工厂之一，全球一半的英特尔移动设备微处理器“成都制造”。
厚积薄发，成都很清醒，路径更清晰：突出外生型增长，加快构建国际化产业体系，坚持“双需驱动”、“两型增长”，抓住眼前的有利时机，争取大规模、成建制、全链条地把省外、国外的成套产业更多地转移到成都来，大力发展“把企业引进来、把产品卖出去”的外向型经济，力争最大限度地吸收这轮国际产业转移的发展红利，力争成为这轮国际产业转移的最大受益城市之一。
成都以产业，得以与世界对话。
全城国际化成都全速前进
2012年，“筑巢工程”启动了成都国际化新进程。成都正积极引进一批国际知名品牌的教育机构、医疗机构、餐饮机构、健身机构，加快建设国际社区。
在成都决策层看来，要全面提升成都的国际化水平，就要从生产环境、生活环境、政务环境入手，深化规范化服务型政府建设，加大投资软环境整治力度，营造“低成本”、“便利化”、“人性化”的开放合作环境。
在武侯区，计划率先建成现代产业、现代生活、现代城市“三位一体”协调发展的国际化新城区。到2016年，国际知名品牌的教育机构、医疗机构、餐饮机构数量显著增长，一批国际社区脱颖而出。
郫县提出，要着力提升对外开放和区域合作水平，以更大范围、更深层次、更加主动的姿态推进开放合作，着力建立内外联动、互利共赢的开放型经济体系。
新津则将目标定得更为深远。力争到2016年，引进上亿元项目60个，累计引进到位内资600亿元，并加强招商队伍建设，着力培育一支专业化、精明化、高效化的招商队伍……
从省委“充分开放合作”战略延伸开去，成都纵深推进“全域开放”。
数字点睛
2011年，成都实际利用外资80亿美元，其中外商投资实际到位65.5亿美元，增长34.9%；实际到位内资2565.2亿元，增长32.8%。
实现进出口总额379.1亿美元，增长53.9%，其中出口总额229.6亿美元，增长65.5%，总量继续保持中西部第一。
新批对外直接投资项目17个，完成对外承包工程和劳务合作营业额8.8亿美元，增长29.3%。
项目扫描
2011年成都成功举办成都国际友城周、东亚论坛、全球防灾减灾市长峰会、中英食品论坛和都江堰国际论坛等国际会议，成功申办世界华商大会，与美国檀香山市等3个城市缔结国际友好城市，国际友好城市增至16个，友好合作关系城市增至32个。泰国国家旅游局设立成都办事处，与全国友协签订战略合作协议共建西部内陆开放高地。
11家世界500强企业也在2011年落户成都，其中包括，美国伟创力、法国安盛、德国复兴信贷银行、法国兴业银行、德国费森尤斯、瑞士德科、美国华特迪士尼、加拿大永明人寿、法国迪奥和仁宝电脑、纬创集团。
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