让“美丽乡村”遍地开花 □本报记者 刘景侠
在美丽乡村建设中，蒙城县着力打造历史文化、乡土文化镇村。图为蒙城县王集乡杨沟村制定村规、村训并镌刻上墙，方便广大村民了解学习，以全面提升村民们的文明素养。谷峰 摄
利辛
全域统筹 全速推进
以规划为龙头，实现全域统筹，这是整县推进的利辛县在美丽乡村建设中的一大亮点。
今年以来，利辛县统一招标6家规划设计单位编制了22个乡镇政府驻地整治建设规划、22个驻地中心村、48个省级中心村建设规划。在规划编制中，当地注重多规合一、生态特色和规划质量，在已经编制完成的县、乡、村三级规划体系的基础上，结合土地利用总体规划修编，突出美丽集镇总体规划、村庄建设规划、基础设施建设规划和产业发展规划的有机衔接，实现城乡规划一张图、产业布局一盘棋、基础设施一张网、社会事业一本账。同时还规划建设了1条西淝河美丽乡村示范带、6条美丽乡村示范线、2个美丽乡村生态旅游示范区和茨淮光谷观光旅游区，初步形成“一带六线三区联动”的美丽乡村建设格局。
在美丽乡村建设中，利辛县坚持不搞大拆大建，重点做好垃圾处理、污水治理和绿化提升“三篇文章”。目前已开展乱堆乱放、广告标牌、沙石料场和私搭乱建四个专项整治活动，累计投入资金1.3亿元，拆除破旧危房、临时棚屋及旱厕1200多间，清理沟塘374处，拆除违规广告、条幅牌1.3万余处；在污水治理中，全县22个乡镇政府驻地污水处理站已建成2个，在建3个；完成招标17个，近日将开工建设；在绿化提升上，按照“村村有园景、户户有果树、家家有菜园”的目标，深入推进“增绿增彩增果”工程，完成成片造林2.35万亩，建设绿色长廊310公里，建设林苗两用林和特色经果林基地1.17万亩，其中林木育苗6500亩、栽植美国薄壳山核桃5200亩。
今年以来，利辛县突出全域规划、注重因地制宜、推进产业发展、体现皖北特色，逐渐探索出一套“土地上可节约、模式上可复制、财力上可承受、发展上可持续”的美丽乡村建设新途径，有力推动了美丽乡村建设“以点为主”向“由点到面”战略转换。
涡阳
规划先行 示范带动
依据全县的地域特点和产业分布，涡阳县科学编制具有地方特色的美丽乡村村庄布点规划和建设详规，在示范村内基础设施、景点设计、民居修缮、立面改造、村庄绿化和特色产业发展等专项规划时，注重布局的科学性、功能的合理性、交通的便捷性、环境的生态性、居住的适宜性、建筑的地域性、文化的传承性七个关键环节。
涡阳县注重传统历史文化的保护和传承，编制规划优先考虑乡村风貌，突出地域特色，有农村风味，田园风光；针对不同类型的中心村，挖掘各村历史文化，编写村诗村史家训，开辟文化墙、乡贤馆等不同载体，做好文化的“复活”、“激活”工作，做到“一村一景”、“一村一品”、“一镇多景”，力避“千村一面”。目前已完成了全县村庄布点规划、12个集镇建成区、2个美丽集镇和21个市县美丽乡村建设示范点的规划编制。规划编制后，当地谋划实施了高炉、西阳2个美丽集镇建设和10个省级乡镇政府驻地建成区整治。
按照“整体规划、整村推进、整片治理、整合资金”的要求，涡阳县2016年重点建设2015年度7个省级示范村、10个市级美丽乡村示范村、11个县级美丽乡村示范村。截至8月底，已完成美好乡村建设投资3700多万元，建设道路58400平方米，污水管网51100米等项目已经完成；绿化提升、村室完善、文体广场、亮化美化、公厕、污水处理站等项目已经开始实施，10月底将全部竣工。项目建设完成后示范村、镇基础设施得到完善，环境全面改善，产业得到发展加强，乡村文化得到普及提升，基本实现生态、宜居、宜业的目标。
蒙城
由点到面 突出特色
按照美丽乡村建设由“以点为主”向“由点到面”的战略转换，蒙城县进行普惠式布局，大体量打造、精品化提升，全面推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治。
今年蒙城县的建设任务包括9个省级中心村和2016年度7个乡镇政府驻地建成区的建设。根据普惠式布局的建设规划，当地把16个政府驻地建成区全部纳入改善农村人居环境项目，着力打造“六个一”（一个乡镇标识、一个活动广场、一个农贸市场、一个综合文化场所、一个示范街、一个执法队伍）同步推进。
在美丽乡村建设中，蒙城县突出文化特色、绿色生态和产业支撑，结合各村实际，挖掘历史底蕴，在文化上做文章，强化村级“两室一所、一园一墙”（图书室、文化室、室外文体场所、农民文化乐园、文化墙）建设，着力打造“中华第一城”坛城集镇，“原始第一村”尉迟文化，继续提升葛寒寨耕读文化，挖掘陈仙桥传说、王集乡华祖传说、花园村的刘金定跑马场等历史文化故事，展现村庄个性化风貌，打造历史文化、乡土文化镇村。
为了打造绿色生态的美丽乡村，蒙城县还积极整合资源、优化布局，努力提升“增绿、增彩、增果”工作，做到“内外兼修”。当地在村庄内创建森林村庄，村庄外建设环村林带。9个美丽乡村规划投资1500万元，绿化面积264亩。市场化引进苗木公司，种植苗木花卉，真正实现“春有红叶李，夏有百日红，秋有桂花香，冬有枇杷绿”美丽景观。
谯城
绿色宜居 村民主导
2016年，谯城区美丽乡村和美丽集镇建设共涉及93个中心村和12个（9个省级）乡镇政府驻地建成区整治建设任务，目前2015年度8个中心村建设已进入全面建设时期，农民自建房建设正在加快进行；85个中心村有83个需要编制建设规划，目前已有75个中心村规划通过专家评审，9个省级乡镇政府驻地建成区整治建设工作已全部完成规划评审工作。
按照倒排工期、分类建设、梯次培育的工作思路，谯城区在美丽乡村建设中以“治脏、治乱”为抓手，大力推进“三增”工程，狠抓“村庄绿化净化、村庄沟塘清淤治理、院落整治、电线电路整理、改水改厕、垃圾杂物清理”等专项整治，营造天蓝、地绿、水清、草绿的优美环境，打造一批生态、宜居、绿色的大美村庄。
对农村环境的改造建设，农民是“主角儿”。
谯城区充分尊重群众意愿，采取自主申报，选择基础好、群众意愿强的中心村进行批复、建设，严格落实“四自”方针（自己议、自己定、自己建、自己管），在美丽乡村建设的过程中广泛听取基层群众的意见建议。村一级通过村民代表大会、一事一议等方式，决定美丽乡村创建有关事项，让农民充分享有知情权。在规划设计过程中充分征求群众的意见建议，让农民群众具有选择权。在工作推进过程中则及时吸收农民群众的意见建议，到建设工作一线、到群众中间、到田间地头倾听农民呼声，听取农民意见，让美丽乡村建设深接地气。
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