春节以来“四车”死灰复燃
在长青路某小区门口候客的“四车”。 方晓淦 摄不少市民反映，春节以来，北海市“四车”又出现死灰复燃的苗头，短短一个月就从银滩景区这些特殊地带“蔓延”到市区中心。它们在市区的大街小巷随意闯红灯、逆向行驶、强行并道、随时急停急刹、占用机动车道、任意掉头……市民对此深恶痛绝。
“四车”，指非法营运的三轮摩托车、电动三（四）轮车、残疾人机动轮椅车、非法加装动力装置的非机动车。“四车”的危险性和危害性几乎人尽皆知，“四车”真的死灰复燃？主管部门有何反应？本报记者对此进行了走访调查。
“四车”横冲直撞酿险情
春节前，记者在走访中发现，银滩景区附近的银滩四号路、银滩三号路开始出现零星的搭客三轮车，与以往的电动三轮车为主不同，这些三轮车绝大多数都是燃油机动车，行驶速度也比电动三轮车快。春节期间，该路段的三轮车数量更多，各类交通违法行为也频频出现。
市民陆先生告诉记者，2月5日下午，他开车带着外地朋友到银滩游玩时，几辆逆行的搭客三轮车让车流量较大的银滩四号路一度出现交通拥堵现象。
“这些三轮车无视交通秩序在单行道上逆行，强行横穿马路拉客，不但严重影响交通安全，还损害北海的城市形象。万一出现交通事故，车上游客伤亡，那后果可就‘大单’了。”陆先生说。
记者在走访中发现，春节以来，“四车”的蔓延脚步不断加快，短短一个月时间就从银滩景区等距离市中心较远的区域蔓延至市中心，甚至连北部湾广场、四川路、北京路、广东路、长青路等中心城区的路段，也开始出现“四车”。
3月10日，记者驾车行驶在长青路时，一辆原本行驶在记者右侧非机动车道的三轮车在发现马路对面有几名群众站在路边候车时，突然急打方向，从记者车前横穿马路，所幸记者车速不快并及时刹车，才避免事故发生。之后，三轮车又连续抢在多辆汽车前横穿马路，并横在对向非机动车道上跟客人讨价还价。
“我们本来是通过滴滴打车，准备坐出租车的，那辆三轮车的司机突然冲过来，一直在叫我们上车，还说出租车太贵，其实那个价格也差不了几元，而且坐三轮车还危险，看到他这么横冲过来，我们都不敢坐这种车。”正在候车的小李对停好车后过来询问的记者说。
肆意压价扰乱营运市场
“四车”不但影响交通安全，还在一定程度上扰乱营运市场。
记者采访多名出租车司机了解到，多年前，北海的出租车曾因不打表、拒载等问题，让“四车”有了较大的生存空间。但近年来，在北海市政府部门的整治和行业协会的督促下，出租车的营运秩序不断规范，不打表、拒载等乱象已经不复存在，加上打车软件的普及，出租车的生存状况不断改善，“四车”的生存空间被不断压缩。
在这种情况下，“四车”只能通过“价格战”来“夺回”营运市场，虽然价格只比出租车少几元，但总能吸引一些贪小便宜的乘客。这种做法不但损害了正规营运的出租车的利益，还在很大程度上扰乱了北海营运市场的价格，甚至导致不明真相的外地游客误以为北海的出租车“宰客”，损害北海城市形象。
出租车司机刘师傅告诉记者，在打车软件尚未普及前，部分市民会因出发地难打到出租车而选择三轮车，自从打车软件普及后，这种现象不复存在，因此，“四车”的抢客行为也更加疯狂。今年2月底，他根据客人订单在银滩某酒店门口接客时，一名驾驶三轮车的男子便不断压低价格企图抢客，之后因客人没有选乘三轮车，该男子又在乘客上车后，满脸怒气地往出租车后尾箱吐口水。
“去年政府整治力度大，‘四车’也没那么猖獗，北海的营运市场一片清朗。没想到刚过完年，‘四车’又开始出现了。我希望政府部门在打击‘四车’方面能保持力度，维护北海的城市形象。”出租车司机陈师傅说。
玩“猫抓老鼠”躲避执法
为何北海的“四车”在短短一个多月的时间就开始出现在街头巷尾呢？春节以来，记者通过走访、暗访后发现，这些违法拉客三轮车的驾驶员通过“抱团”，跟监管部门玩起“猫抓老鼠”。
记者以乘客身份乘坐了数辆非法拉客的三轮车后，终于从部分驾驶员口中获得“内幕消息”。
“春节一般抓得最松，这时候出来拉客，很少会碰到执法的。”一名“四车”驾驶员说，执法人员一般驾驶汽车出动，而银滩四号路是单行线，就算执法人员看到“四车”，他们也不敢违反交通法规，逆行查处。因此，驾驶员可以迅速驾驶“四车”，从人行道、非机动车道逆行逃离。
另外，“四车”驾驶员为应对执法人员的突击行动，会安排人员在部分地点放风，一旦发现执法人员集合出动，放风人员会立即通过微信群、电话等方式通风报信，让“四车”驾驶员暂时避开风头，等行动结束后，“四车”又纷纷回到街头。
价格方面，同样的路线、同样是燃油机动车，为何“四车”大肆压价，还能盈余？一名“四车”驾驶员“洋洋得意”地跟记者算了一笔账：正规营运的出租车需要交月租，价格也是物价部门和行业协会共同规范定价。出租车作为正规营运的车辆，上路时不能闯红灯，要礼让斑马线，加上部分小路汽车无法通行，只能全程走大路，在这种情况下，交通成本比较高。
相比之下，“四车”没有正规牌号，就算闯红灯、逆行都不会被交警抓到，通过逆行、不按车道行驶等做法可以大大节省行车路程，交通成本自然比出租车低，加上不用交月租，因此在价格方面，“四车”拥有极大的调整空间来“挤压”出租车。
改变模式全力打击“四车”
记者从北海市“四车”办了解到，北海在打击“四车”方面从未松懈，对于近段时间来“四车”死灰复燃的现象，市“四车”办正通过改变执法模式等手段，全力打击“四车”。
据“四车”办工作人员介绍，春节期间，物流、客流高峰再次催生了“四车”顶风违法行驶的侥幸念头。“四车”办是由公安、工商等多个部门抽调人员组成的机构，春节期间，警力被抽回原单位维持治安，其他单位的工作人员也回到原单位处理工作，因此在打击“四车”方面难免会出现人手不足的情况。在这种情况下，市“四车”办工作人员依然会坚持上街巡逻，一旦发现有违法上路的“四车”即迅速通知执法队出动整治。
另外，执法人员在长期工作中也发现，“四车”驾驶员群体会安排成员到广东路市交警一大队门口等地点放风，待执法人员出动后，放风人员又尾随跟踪，一路通风报信，给执法工作带来极大阻力。对此，市“四车”办主动出击，一改以往先集合后出发的模式，通过不定时、不定位、不定车的方式，在接到“四车”举报信息后，执法人员即刻分头前往举报地点集合开展整治工作。目前，这一做法也取得较好成效，2018年7月份以来，市“四车”办已查处“四车”600多车次，今年春节以来已经查处了68车次。
记者了解到，为更好地打击“四车”死灰复燃的苗头，市“四车”办将结合市公安局交警支队指挥中心的监控视频设备，对违法上路的“四车”进行监控，一旦发现，将迅速出动打击，全力维护北海的交通秩序和城市形象。
同时，市“四车”办也提醒市民，“四车”往往是非法上路车辆，加之制造工艺粗糙，有的还是拼装车辆，安全性能较差，安全隐患较多。加上驾驶员大多未经过交通安全法律、法规的学习和培训，毫无交通安全意识，上路时横冲直撞，存在严重的交通安全隐患。一旦发生交通事故，将给受害乘客的维权索赔工作带来极大困扰。因此，市民出行应选乘出租车、公交车等正规营运车辆，切勿贪小便宜，给自己的生命财产安全埋下隐患。
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